Не будем лукавить, все мы знали, что тарифы на тепловую и электрическую энергию должны вот-вот повыситься в Хакасии. В других регионах это произошло давно. В Новосибирской области еще в октябре тарифы на тепло и электроэнергию в среднем повысились на 12,5 процента. Да что там Новосибирск, например, жители в соседнем Минусинске после повышения тарифов в 2001 году больше года платили по 54 копейки за киловатт энергии, и лишь с приходом в край Александра Хлопонина тариф был снижен до 46 копеек.
Так что Хакасия в этом отношении не впереди России всей, а скорее наоборот, замыкает список регионов, где произошло повышение.
И у нас в республике цены могли бы так резко взмыть ввысь, что мы лишь изумлялись бы их головокружительному полету. Траектория, первоначально намеченная экономистами “Хакасэнерго”, предполагала рост тарифов на тепло на 90 процентов. Но этот стремительный “полет” цен был откорректирован. Удалось это во многом благодаря тому, что в треугольнике “Хакасэнерго” — Региональная энергетическая комиссия — правительство Хакасии возобладало стремление не противостоять, а искать приемлемые варианты. Проявилось понимание того, что энергетика, как никакая другая отрасль, имеет социальный характер. И перекосы тут чреваты социальной напряженностью, а то и акциями протеста, какие мы уже наблюдали по России.
— Считаю, что решение принято оптимальное, — сказал на заседании региональной комиссии Василий Цыганок, первый заместитель главы правительства Хакасии.
Памятуя старую истину о том, что все познается в сравнении, попробуем сопоставить некоторые цифры.
За один киловатт электроэнергии жители до 1 февраля нынешнего года платили по 40 копеек. Теперь будут платить по 46 копеек. Тариф повысился на 14 процентов и сравнялся с тарифом, действующим на территории Красноярского края.
Нововведение — в тариф теперь закладывают оплату услуг системного оператора. Что это такое? Это оплата системы государственной централизованной диспетчеризации всей энергосистемы России. Система состоит из трех ступеней — федеральной, региональной и республиканской. Потребители оплачивают расходы на содержание всех трех ступеней, это составляет один рубль 82 копейки за одну тысячу киловатт электроэнергии.
Для промышленных предприятий рост тарифов на электроэнергию в среднем составил 10 процентов. Выросшие тарифы не перевалили за планку 30 копеек за киловатт. Для сравнения: в соседнем Минусинске предприятия еще с декабря 2001 года платят один рубль семь копеек за киловатт.
Тарифы на электроэнергию выросли практически для всех групп потребителей. Исключение сделано только для муниципального предприятия “Абаканские электрические сети” — для него отпускная цена снижена с 9,5 до 6,4 копейки. Это не случайно. Отпускная цена установлена с учетом того, что предприятию необходимо строить новую подстанцию, развивать и ремонтировать электрические сети.
Если это не сделать своевременно, то и в Абакане может возникнуть чрезвычайная ситуация, какие нынешней зимой происходят во многих городах республики. Чтобы этого не произошло, правительство Хакасии пересмотрело подход к проблеме и разработало инвестиционную программу развития этого муниципального предприятия. Выполнить ее поможет ценовой разрыв, который создан между отпускной ценой для Абаканских электрических сетей и тарифами, установленными для населения.
Не менее, чем электрические, в Абакане изношены и тепловые сети. Их нужно обновлять, ремонтировать, иначе велик риск, что жители каких-нибудь домов зимой будут обогреваться у буржуек. В прошлом году впервые была сформирована инвестиционная составляющая прибыли, то есть определены источник и конкретный объем финансирования развития предприятия. В этом году в себестоимость тепловой энергии, поставляемой населению Абаканскими тепловыми сетями, заложено 3 млн 640 тысяч рублей на капитальный ремонт сетей и 1 млн 860 тысяч рублей на создание собственной ремонтной базы и аварийной службы. Эти объемы заложены в разницу между отпускной ценой, по которой Абаканские тепловые сети покупают тепло у “Хакасэнерго”, и тарифом, установленным для населения. Если до 1 февраля жители платили по 4 рубля 86 копеек за отопление одного квадратного метра общей площади жилья, то теперь будут — по 5 рублей 25 копеек.
В Минусинске за отопление квадратного метра жилья сейчас платят 3 рубля 5 копеек. Но необходимо учесть, что все минусинские тарифы даны с учетом 60 процентов оплаты. В этом году будет уже 90 процентов.
Перечисленные тарифы относятся только к тепловой энергии, отпускаемой АО “Хакасэнерго”. Часть микрорайонов Абакана получает тепло от локальных котельных. Их тарифы на тепло региональной комиссией не рассматриваются и не утверждаются. Это делает городская администрация. А вот тарифы на тепло, отпускаемое населению такими предприятиями, как Туимский завод или Сорский комбинат, будут рассмотрены комиссией позднее.
Принятый в прошлом году закон предусматривает такой порядок: сначала должны быть установлены новые тарифы и только потом, учитывая их, должен быть разработан и утвержден республиканский бюджет. Пока так не получилось. И это вызывает опасение. Не получится ли дисбаланс из-за того, что не были учтены новые тарифы?
Как сказал первый заместитель главы правительства Хакасии Василий Цыганок, бюджет был подготовлен с “припуском” на увеличение тарифов до 20 процентов, поэтому никаких перекосов не должно возникнуть. Но это только в том случае, если в течение года, как и предусмотрено новым законом, тарифы больше не будут повышаться.
Наталья КАЛЕМЕНЕВА
