Нынешнее лето ознаменовалось для большинства жителей республики существенными неудобствами в связи с периодическим отсутствием в баллонах и плитах бытового газа. И хотя крови по этому поводу никто не требовал, данного факта для крайнего нагнетания обстановки людского возмущения вполне хватило. Вроде как “зимой говорили, что у них там газ перемерз, а летом он что — испарился?”
Сказано, конечно, чересчур категорично, однако в сложившейся ситуации подобный вопрос показался нам вполне уместным, а уж ответ на него совершенно обязательным. Кто его даст? Естественно, генеральный директор ОАО “Хакасгаз” Александр Итекбаев, в чей адрес весьма кучно летели и продолжают лететь стрелы обвинений. Мы, со своей стороны, решили тоже не миндальничать и начать с самого главного…
— Александр Хамитович, это вы устроили Хакасии газовое голодание?
— Нет!
— Как же нет, если АО “Хакасгаз” определено единым оператором по поставкам газа в республику?
— В том-то и дело, что по поставкам, а не по его производству. Правила игры на газовом рынке сегодня диктуют именно производители, причем делают это с грубым несоблюдением имеющихся соглашений и договоренностей. Результат вы сейчас наглядно можете наблюдать в Хакасии.
— Стрелки переводите?
— Отнюдь. Каждый берет на себя ту меру ответственности, на какую уполномочен. К примеру, если бы Итекбаев являлся хозяином сети газозаправок, то он бы и проблем не знал. Беру газ с завода по коммерческой цене, накручиваю себе на прибыль и заправляю машины. Красота, правда?
Но я на самом деле являюсь директором социально направленного предприятия “Хакасгаз”, и моя задача — обеспечить население республики, включая льготников, газом для бытовых нужд. Потребность Хакасии составляет 600 — 650 тонн бытового газа в месяц плюс 150 — 200 тонн коммерческого газа для тех же заправок.
А теперь, что называется, почувствуйте разницу. Оптовая цена коммерческого газа свободная — до девяти тысяч рублей за тонну. Оптовая цена бытового газа фиксированная — 1620 рублей за тонну! С кем производителю выгоднее иметь дело? Естественно, с теми, кому можно предложить свободную цену.
— Простите, но какое отношение это все имеет к нашему делу?
— Самое прямое. В настоящее время на газовом рынке страны для таких предприятий, как наше, существует жесткий порядок, в рамках которого и осуществляются поставки топлива в регионы. Всем определены квоты, то бишь объемы необходимого газа. Для Хакасии она составляет 750 тонн в месяц. Данная цифра Центральным диспетчерским управлением (ЦДУ) министерства энергетики России доводится в виде балансового задания до предприятия с жестким прикреплением к тому или иному производителю. В нашем случае речь идет о компании “ЮКОС” и принадлежащем ей Ачинском нефтеперерабатывающем заводе (АНПЗ). Другими словами, “Хакасгаз” должен ежемесячно получать свои 750 тонн только в Ачинске и нигде больше. Получение газа от иных поставщиков, не определенных минэнерго РФ, исключено.
Вот вам и основа всех наших бед.
— А что тут плохого? Объемы определены, цены выставлены, поставщик указан — бери да заливай…
— В теории все так. На практике ситуация упирается в грубое нарушение установленного порядка. Согласно доведенному балансовому заданию и соглашению, подписанному 16 декабря 2002 года между правительством Хакасии и компанией “ЮКОС”, Ачинский НПЗ в первом полугодии должен был отгрузить нам 3240 тонн бытового газа. Вместо этого мы получили 1650 тонн, включая и поставки из Сургута. В два раза меньше положенного, оговоренного и утвержденного.
Но при этом никто с нас не снял обязанности обеспечивать население республики газом, никто не дал нам право вмешиваться в цены реализации и нормы потребления. И вот вам итог — предприятие встало перед реальной угрозой банкротства.
— Александр Хамитович, столь серьезные заявления следует подтверждать фактами и цифрами.
— Разумеется. Факты я уже изложил, вот вам и цифры. Поскольку все наши обращения в торговый дом “ЮКОС”, в минэнерго были оставлены без реакции, “Хакасгазу” пришлось самостоятельно выходить из положения. Что делали? Брали газ по коммерческой цене, лишь бы он был в домах людей. Брали за свои деньги, вырывая из оборотных средств.
Всего за первое полугодие было приобретено 659 тонн по цене от семи тысяч за тонну и выше. На этом предприятие понесло убытки в размере 2,5 миллиона рублей. Так вообще можно работать?
Ну а пик данной эпопеи как раз пришелся на июнь. Если до этого Ачинск недодавал нам по 150 — 200 тонн в месяц, то в мае с 12 числа он вообще встал на ремонт, и вместо 560 тонн “Хакасгаз” получил всего 175. Возобновил завод свою работу лишь 18 июня. Спасая положение, мы бросили все свои оборотные средства на покупку коммерческого газа и взяли 217 тонн. Но на этом деньги кончились. Кроме этого, 150 тонн газа мы взяли взаймы под честное слово у тех же коммерсантов и наших соседей в “Тувагазе”. И все это надо как-то возмещать, возвращать, платить зарплату, налоги. У меня коллектив два месяца без денег сидит и 1,5 миллиона налогов надо отдавать. Только с чего? При существующей системе игнорирования поставок “ЮКОСом” это становится просто невозможным.
И теперь у меня возникает вопрос: почему так происходит? Почему, имея четкий расклад на бумаге, я не имею его в жизни? И что за кощунство обвинять “Хакасгаз” и его руководителя в “искусственном” создании столь нетерпимой обстановки?!
— Интересно, значит, такового рода обвинение имело место?
— Да, вот, пожалуйста, письмо мэра Черногорска Пустошилова главе правительства. У наших руководителей нынче вообще странная манера решать вопросы. За последние три месяца ни разу со мной не встретившись, не позвонив, не пригласив, в конце концов, к себе, не заключив договора о поставках топлива с ОАО “Хакасгаз”, они сразу шлют письма председателю правительства. Но разве серьезные люди так решают вопросы? Лично я готов обсуждать проблемы и находить из них выход где угодно и когда угодно. Поверьте, я не меньше руководителей территорий переживаю за людей и, в частности, за обеспечение их газом. Но чудес на свете не бывает.
Сколько газа получаем, столько и отдаем. Ни килограмма на сторону не уходит. Стану получать 1000 тонн, 1000 и отдам. Вся инфраструктура для того у “Хакасгаза” есть. Поэтому обвинять Итекбаева в том, что он имеет газ на своих складах и специально его придерживает, чтобы всем было хуже, самое малое — неприлично. Тем более учитывая тот факт, что главы сами в этом вопросе наказывают собственное население.
— Каким образом?
— Как я уже сказал, на сегодняшний день главы муниципальных образований Абакан, Черногорск, Усть-Абаканский район — единственные в республике не подписали договор о поставках бытового газа с “Хакасгазом”. И последствия данного упрямства могут быть весьма печальными для всей Хакасии.
Объясняю. До апреля 2003 года работу по распределению квот осуществлял департамент газовой промышленности министерства энергетики России. И в этом деле он пользовался данными, полученными от регионов в 2001 году, в том числе и от Республики Хакасия. Однако в апреле департамент был расформирован, а его место заняло Центральное диспетчерское управление, которое и потребовало подтвердить имеющиеся квоты. Подтверждаются они путем заключения договоров с территориями, где должны быть прописаны объемы потребления газа.
Ссылка перечисленных глав на то, что “Хакасгаз” уже заключил договоры непосредственно с потребителями, абсолютно беспочвенна. С хозяевами квартир мы заключаем договоры на предмет обслуживания газового прибора и обеспечения безопасности. Про количество поставляемого газа там нет ни слова, ибо это компетенция властей. Если Абакан, Черногорск и Усть-Абакан продолжат упрямиться, то неподтвержденная доля квоты с Хакасии будет снята, что примерно составит 200 — 250 тонн.
Поэтому совершенно не понимаю, из каких таких благих побуждений, по каким таким высшим мотивам руководители этих территорий хотят наказать свое население. Если им не нравится лично Итекбаев, то это не повод совершать столь необдуманные шаги.
Да и вообще данный вопрос лежит не в личностной, а сугубо государственной плоскости. Газ — продукт золотой. Цены, установленные правительством России на бытовой газ, в 2 — 2,5 раза меньше его реальной себестоимости. Поэтому бюджет страны компенсирует данные потери газодобывающим компаниям. В свою очередь бюджет Хакасии дотирует “Хакасгаз”, так как установленные правительством республики розничные цены не покрывают затрат предприятия. А сюда входят покупка, доставка, хранение, переработка, содержание аварийно-диспетчерских служб, служб эксплуатации газового хозяйства и так далее.
Другими словами, речь идет о бюджетных деньгах, разбрасываться которыми непозволительная роскошь.
— Александр Хамитович, говорить о проблемах можно бесконечно. Однако где выход?
— Наилучший выход — всем озаботиться бесперебойным снабжением населения газом. Наше предприятие, как уже сказано, способно отработать любое количество топлива. Но моих полномочий генерального директора не хватает, чтобы повлиять на политику минэнерго РФ и компании “ЮКОС”. Поэтому необходимо участие в этом и глав территорий, и правительства республики, и Верховного Совета, и наших представителей в ГосДуме и Совете Федерации. Будем целиком получать свои законные 750 тонн, проблема просто исчезнет.
В противном случае хорошего ждать не приходится. Начать продавать населению газ по его реальной коммерческой цене — произойдет социальный взрыв. Оставить все как есть — произойдет крах предприятия “Хакасгаз”. Поэтому лучше уж нам закончить все междоусобные разборки, отстоять для Хакасии квоту, добиться соблюдения договоров и обеспечить жителям республики нормальный заготовительный сезон. Другого выхода просто не вижу.
Юрий АБУМОВ
