Вопросам безопасности дорожного движения было посвящено координационное совещание руководителей правоохранительных органов Сибирского федерального округа. Совещание проводил министр внутренних дел Российской Федерации Рашид Нургалиев. В работе совещания приняли участие генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка, главы органов исполнительной власти, руководители органов внутренних дел, председатели судов, органов прокуратуры субъектов Российской Федерации, руководители департаментов здравоохранения, молодежной политики и образования. От Республики Хакасия — председатель правительства Алексей Лебедь, председатель Верховного суда Сергей Потапенко, глава МВД Владимир Пономарев, прокурор Николай Попов. А также и.о. руководителя государственной инспекции безопасности дорожного движения Вячеслав ЛЕПШЕЕВ.
— Вячеслав Алексеевич, понятно, что проблемы безопасности дорожного движения в современных условиях очень актуальны. Увеличение количества транспорта, естественно, ведет к увеличению числа ДТП…
— Эти проблемы не могут не волновать государство. Ведь на фоне общей неблагополучной демографической ситуации мы за 10 лет в автокатастрофах потеряли 350 тысяч человек. А это, как вы сами понимаете, население большого города. Нельзя говорить о том, что это естественное явление. Увеличение количества транспорта и несоответствие этому количеству улично-дорожной сети — проблемы, но проблемы решаемые. Мы, сотрудники Госавтоинспекции, с этими проблемами сталкиваемся ежедневно. Но ситуация в сфере обеспечения безопасности дорожного движения действительно принимает критический характер. Обсуждение этой проблемы было практически главной на координационном совещании. По мнению Анатолия Квашнина, полномочного представителя президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, дисциплина на дорогах оставляет желать лучшего. Вы и сами с этим согласитесь, так как ежедневно являетесь участником дорожного движения. Конечно, такие явления, как пробки на дорогах, проблесковые маячки и различные сигнальные устройства на автомобилях для нашего региона не столь актуальны, но и у нас хватает проблем.
Снижение числа ДТП — одна из приоритетных задач, поставленная главой государства. Добиться позитивных результатов возможно, как говорится, всем миром. Одних сил Госавтоинспекции будет недостаточно. Министр внутренних дел Российской Федерации Рашид Нургалиев указал на необходимость активизации работы по реализации мер в сфере дорожной безопасности всем заинтересованным органам власти. В этой работе самое активное участие должны принимать негосударственные учреждения, организации, общественные объединения и средства массовой информации.
— Как вы оцениваете состояние безопасности дорожного движения у нас, в республике, по пятибалльной шкале?
— Раз у нас на дорогах калечатся и гибнут люди, то говорить о положительной оценке не приходится. Естественно, состояние безопасности дорожного движения имеет неудовлетворительную оценку. Анализ состояния дорожного травматизма, проведенный за последние пять лет, не говорит об устойчивой тенденции снижения. Начиная с 2001 года мы наблюдали рост числа автопроисшествий, а следовательно, раненых и погибших в них людей. Пик аварийности пришелся на 2004 год. В 2005-м количество дорожных аварий снизилось, но выросла тяжесть последствий, то есть погибло больше людей.
— Каковы же причины, влияющие на возникновение ДТП?
— Ответ на этот вопрос не может быть однозначным. Прежде всего это низкая водительская дисциплина. Да, пожалуй, не только водителей, но и других участников движения. Поведение, к примеру, пешеходов тоже вызывает особую тревогу. Одной из причин возникновения дорожных аварий можно считать и слабый уровень подготовки водителей. Недостаточно внимание к проблеме дорожной безопасности в образовательных учреждениях. Ведь, согласитесь, нельзя научить ребенка безопасному поведению на дорогах за два учебных часа. А именно столько времени отводится учебной программой. Весь комплекс причин, способствующих возникновению ДТП, требует серьезного внимания. Недаром решение этих вопросов предусмотрено федеральной целевой программой “Повышение безопасности дорожного движения в 2006 — 2012 годах”. Решение аналогичных задач предусмотрено и в республиканской целевой программе.
Ведь действовал с 1998 года в образовательных учреждениях республики региональный компонент, согласно которому обучение правилам дорожного движения составляло 48 часов. Зачем же от этого отказываться сейчас, когда транспортная обстановка год от года становится все напряженнее? Почему бы, к примеру, не перенять опыт Белоруссии? У них на такие серьезные задачи, как обеспечение безопасности жизни, отведена суббота, когда в общеобразовательных учреждениях проводятся занятия по ОБЖ, и не только теоретические, но и практические, в том числе связанные с безопасностью дорожного движения.
— Итак, недисциплинированность — одна из основных причин столь плачевного положения на наших дорогах. Может, это от неэффективной системы административных наказаний?
— Не могу сказать, что именно в этом кроется недисциплинированность наших водителей. Ведь не все воспринимают метод только кнута, есть большая армия водителей, которым достаточно просто замечания человека в форме, и больше он не станет подвергать опасности себя и других. Хотя, как показывает практика других стран, метод увеличения размеров штрафа за нарушения ПДД может иметь определенное положительное воздействие. И наши законодатели к этому готовы. Возможно, в скором времени штрафные санкции значительно возрастут. Пока же остается внушать нашим водителям и пешеходам, что не нарушать правила дорожного движения выгодно. Целы не только деньги, но и нервы. Не стоит забывать о том, что штраф — это не налог, не нарушаешь — не платишь.
— Аварийность по вине пешеходов в среднем по России составляет около 25 процентов. Как же их заставить соблюдать ПДД?
— Пешеход — такой же участник дорожного движения, как и водитель. Поэтому привлечь к ответственности можно и того, и другого. Работа с пешеходами проводится регулярно. Мы не только разъясняем, как надо вести себя на дорогах пешеходам, но и решаем вопросы по реконструкции улично-дорожной сети. Пешеходные переходы, светофоры, ограждения — тому подтверждение. А вот когда пешеход сознательно идет на нарушение ПДД, приходится применять и штрафные санкции. Знаете, что огорчает? Поведение взрослых в присутствии детей. Мы действительно ведем большую пропагандистскую работу в образовательных учреждениях. Однако все старания и инспекторов пропаганды, и педагогов становятся равными нулю, когда мама, папа, бабушка тащат за ручонку малыша наперерез потоку транспорта.
— Поддерживаете ли вы предложение разрешить допуск к управлению автомобилями граждан, достигших 16-летнего возраста?
— Категорически нет! Не готовы наши подростки к тому, чтобы быть водителями. И опять же в силу того, что нет на сегодняшний момент той системы образования, которая бы позволила качественно подготовить подростка к активному участию в дорожном движении. Не стоит забывать и о том, что психологически они тоже не готовы к такому. Беседы с подростками — яркое тому подтверждение. Управление автомобилем, мотоциклом — для них в большей степени способ самовыражения, демонстрация своей взрослости. И мало кто из 16-летних подростков осознает важность и значимость правил безопасного поведения на дороге.
— О чем бы вы хотели сказать еще?
— На совещании в Новосибирске министр внутренних дел Рашид Нургалиев четко обозначил позиции, которые требуют первостепенного решения. Красной нитью на протяжении всего совещания проходила мысль о том, что забота об обеспечении безопасности дорожного движения — не дело одной службы (Госавтоинспекции), это задача всего нашего общества, всех министерств и ведомств, способных оказать реальное положительное воздействие.
Министр подчеркнул, что во главу угла должно быть поставлено образование. Воспитывать грамотного участника дорожного движения в школе, а тем более в автошколе уже поздно! Процесс обучения должен начинаться гораздо раньше. В этой связи необходимо оборудовать автоплощадки и автогородки, чтобы дети с малолетства могли приучаться к нормам безопасного поведения на дорогах.
Очень серьезного решения требует вопрос подготовки водителей. Это и лицензирование автошкол, и качество обучения, и отбор кандидатов в водители. На сегодняшний день необходимо пересмотреть систему получения водительского удостоверения, больше уделять внимания кандидату на всех этапах, начиная от медицинской проверки и до сдачи экзаменов.
Получить медицинскую справку о здоровье не составляет большого труда. Я отнюдь не хочу обидеть наших медиков, но такие промахи есть. Иначе как за рулем автомобилей, тем более автобусов (!) оказываются водители с больным сердцем, алкоголики и наркоманы?
На очереди — решение вопросов о внедрении видеотехнических средств, так называемого бесконтактного надзора за дорожным движением, упорядочение торговли на дорогах и другие.
Все эти проблемы предстоит решать. Уже сейчас разработана республиканская целевая программа “Повышение безопасности дорожного движения в Республике Хакасия на 2007 год”. О ходе ее выполнения мы будет рассказывать жителям республики.
Подготовлено
пресс-службой
УГИБДД МВД Хакасии
