В минувшую пятницу в Абакане под председательством Алексея Лебедя состоялось заседание Общественной палаты.
Заседание началось с утверждения руководителей семи секций Общественной палаты и избрания ее президиума. Затем заместитель председателя правительства — полномочный представитель председателя правительства в Верховном Совете Валерий Шавыркин обозначил задачи Общественной палаты по дальнейшему сохранению гражданского мира и согласия в регионе и путях взаимодействия правительства Республики Хакасия и общественных объединений.
— Построение подлинного гражданского общества, — заявил Валерий Васильевич, — важнейшая задача. Одним из основных шагов в этом направлении была разработка и подписание в 1999 году Соглашения о социальном партнерстве, гражданском мире и согласии между правительством республики и общественными объединениями, создание Общественной палаты. Ее участниками стали представители 33 общественных объединений Хакасии. Прошедшие два года показали, что совместная работа оказалась полезной для обеих сторон: заметно возрос уровень доверия общественности и населения к органам власти. В июне этого года представители уже 67 общественных объединений подписали Соглашение о социальном партнерстве, гражданском мире и согласии между правительством Республики Хакасия и общественными объединениями на 2001 — 2004 годы. Так что сегодня в нашей Общественной палате 67 членов. Подобные общественные палаты созданы уже в Бейском районе и Саяногорске.
— Я еще раз хочу подчеркнуть, — акцентировал Валерий Шавыркин, — правительство Республики Хакасия высоко ценит ваше активное участие в общественной и политической жизни. Формирующееся гражданское общество испытывает потребность в эффективных технологиях взаимодействия с государством, которое, в свою очередь, также осознает, что государство и общество должны выступать как равнозначные субъекты общественных отношений. Для этого считаю необходимым: во-первых, продолжить создание в республике законодательной базы, регулирующей сферу государственно-общественных отношений, во-вторых, осуществление постоянного взаимодействия с активной частью населения, некоммерческими общественными объединениями и, в-третьих, оказание финансовой и иной поддержки “третьему сектору”. Кстати, такая работа уже проводится правительством Республики Хакасия.
И заместитель председателя правительства привел несколько цифр — свидетельств организационной и материальной помощи общественным организациям. Что впоследствии, в ходе обсуждения доклада, задало главную линию выступающим. Но пока продолжим изложение правительственной точки зрения.
В докладе прозвучало: “Главной целью социально-экономической политики правительства Республики Хакасия на предстоящую перспективу является последовательное повышение уровня жизни населения, снижение социального неравенства, сохранение и приумножение культурных ценностей общества, усиление экономической и политической роли республики в Российской Федерации.
Сегодня эксперты относят Хакасию к немногочисленной группе российских регионов-лидеров, отличающихся сбалансированными бюджетами и высокими экономическими показателями. Сравнительно высокий рейтинговый показатель финансовой устойчивости зиждется на одном весьма актуальном показателе: доля трансфертов из федерального бюджета остается стабильно низкой, а доля налоговых поступлений в доходах собственного бюджета высокой.
Причем финансовая самодостаточность региона не является для нас самоцелью. Понимаем, что только бездефицитный бюджет позволит уйти от латания бесконечных социальных прорех и приступить к реализации многочисленных задумок, которые благотворно скажутся на благополучии социальной сферы”.
После Валерия Васильеви-ча на трибуну поднимались многие, общим числом восемь, руководители общественных объединений. И лейтмотивом подавляющего большинства этих рапортных отчетов о своей работе, уснащенных многими благодарностями правительству и лично Алексею Ивановичу Лебедю, был один упор: “Помогите нам улучшить жизнь людей!”
Понятно, проявляя заботу о людях, мы искренне верим в свою самую самость. При том, что мы выдвигаем идеи, а другие ищут реальные способы их решения. В федеральном законе “Об общественных объединениях” записано: “Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения”. Спрашивается, если то или иное общественное объединение не в силах решать свои уставные проблемы самостоятельно, то почему их обязано решать все общество, включая тех, кто ни в каких общественных объединениях не состоит? В первую очередь, почему все налогоплательщики обязаны нести бремя по финансовому исполнению задач общественных объединений? И как быть со свободой совести, если Рериховское общество обращается к правительству с просьбой посодействовать в распространении через средства массовой информации идей своего вероучения?
Мои сомнения, возможно, небесспорны, но я убежден, что каждый должен нести свой груз сам. За исключением немощных. Потому не мог не согласиться со словами председателя правительства Алексея Лебедя: “Многие пожелания не будут выполнены. Если все, что вы высказали за полтора часа, перевести в деньги, то вы наговорили бюджета на два”.
Далее Алексей Иванович охарактеризовал ситуации с уборкой (хлеб будет убран), с подготовкой к зиме (не замерзнем) и с формированием бюджета следующего года (жизнь налаживается, но возникают новые проблемы).
Под занавес заседания Общественной палаты состоялась торжественная процедура подписания Соглашения о социальном партнерстве с правительством еще четырех общественных организаций (“Знание”, Союз архитекторов, Детский фонд и “Эдельвейс”). Затем председатель республиканского отделения Российского фонда мира Наталья Баранова вручила Алексею Лебедю и Владимиру Штыгашеву золотые медали Российского фонда мира “За миротворческую и благотворительную деятельность”. Председатель правительства был награжден и медалью Енисейского казачьего войска.
Всеобщие аплодисменты.
Максим АЙДАР
