Как уже сообщала наша газета, министр финансов и экономики Хакасии Алексей Иванов на днях провел пресс-конференцию.
Как же смотрится наша республика на фоне России? Кстати, в российской экономике имеется рост, правда, за счет экспорта сырья. Увы, об увеличении производственной базы и основных фондах, которые сильно устарели, речи не идет. Поэтому рост хоть и наблюдается, но, следует признать, относительный. Что касается выплаты заработной платы, то в целом по России задолженность по своевременному расчету растет. А вот в Хакасии по данному вопросу, как отметил министр, ситуация стабилизировалась, и наблюдается некоторое сокращение сроков задержки выплаты зарплаты. В отношении прожиточного минимума: у нас в республике он составляет 1874 рубля, что выше среднероссийского — 1814 рублей. На большинстве предприятий Хакасии уровень оплаты труда только подтягивается к прожиточному минимуму. Да и экономическое положение промышленников не радует: 44 процента от всего количества предприятий России убыточные. В Хакасии эта цифра еще выше — 48 — 49 процентов. Откуда будет пополняться бюджетная казна? Если говорить об объеме промышленного производства, то наблюдается следующее: по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года по итогам работы девяти месяцев произошло падение, но в ноябре подтянулись, по всей видимости, наши промышленные показатели останутся на уровне 2001 года.
Прежде чем перейти к обсуждению бюджета на следующий год, дана общая картина исполнения текущего. Он был принят с дефицитом в 273 млн рублей, который удалось снизить до 150 млн рублей. Министр финансов и экономики отметил, что в этом факте наблюдается искусственное наращивание расходов. Его личное мнение:
— Нам не следовало принимать бюджет с дефицитом. Обязательств следует брать ровно столько, сколько выполним. Жить надо по средствам. Кроме того, бюджет должен быть с профицитом, который следует направлять на погашение долгов.
Сегодня министерство финансов и экономики Хакасии проводит жесткую инвентаризацию кредиторской задолженности. На 1 января 2002 года она составляла 670 млн рублей, а на 1 ноября снизилась до 352 млн рублей, что достаточно показательно. В среднем исполнение бюджета по итогам 11 месяцев составило 80 — 85 процентов. Исключением стали экология и природные ресурсы, а также ЖКХ в части инвестиций и оплаты произведенных работ. Причины перефинансирования (взяли у одних, отдали другим) объективны: перераспределение средств произошло из-за бедственного положения отдельных населенных пунктов Хакасии, которым срочно потребовалась финансовая помощь. Это Сорск, Подсинее, Туим, Вершина Теи. В том, что были вынуждены пойти на нарушение финансового документа, министр усматривает недееспособность местной власти в исполнении возложенных на нее функций и обязанностей. Зато что касается увеличения расходов на государственного служащего в расчете на душу населения, то оно крайне неравномерно. Если города соблюдают пропорции: Абакан — 202 рубля, Саяногорск — 386, Черногорск — 203, Абаза — 244 рубля, то в районах быть муниципальным служащим куда как выгоднее: Алтайский — 524 рубля, Аскизский — 472, Бейский — 669, Боградский — 732, Орджоникидзевский — 750, Таштыпский — 693, Усть-Абаканский — 375, Ширинский — 605 рублей.
— Налицо что ни на есть дутость местного органа власти в отношении оплаты труда муниципального служащего, — резюмировал министр.
Что касается главного финансового документа республики на 2003 год: его проект уже передан в Верховный Совет Хакасии — факт, без сомнения, положительный. В случае принятия депутатами бюджета на следующий год на декабрьской сессии проблем у республики будет меньше: средства распределены, можно без раскачки приступать к работе сразу с 1 января 2003 года. При этом А.Иванов предупредил: финансовая дисциплина будет жесткой. Денег всегда никому не хватает. Порядка следует ожидать тогда, когда жить будем по реально взятым обязательствам.
Министр считает, что не следует помогать предприятиям, находящимся в стадии банкротства, — это экономически нецелесообразно и политически неграмотно. Помощь в предоставлении гарантий будет оказываться предприятиям, занимающимся не торговыми операциями, а конкретным производством.
Дотации в сельское хозяйство направляться будут, это касается как посевной, так и уборочной. Министр обратил внимание на то, что на каждый вложенный рубль должно наблюдаться производственное увеличение:
— Если дотируем производство мяса, то должно увеличиваться его количество, если дотируем производство яиц, то их тоже должно быть больше — только так.
Еще один большой вопрос — реформа жилищно-коммунальной службы, которая рассматривается на уровне России. Речь идет о 100-процентной оплате населением коммунальных услуг. Жители Хакасии платят 80 процентов, и пока изменений в сторону увеличения не предполагается.
Бюджет 2003 года министр в целом охарактеризовал социально ориентированным. Теперь слово за депутатами Верховного Совета нашей республики.
Марина АЛЕХИНА
