В государственной резиденции “Сосны” состоялась конференция по обсуждению программы вывода Красноярского края из кризиса, подготовленной по инициативе Законодательного собрания под руководством его председателя Александра Усса. Для обсуждения программы в Красноярский край прибыли известные эксперты - президент фонда “Индем” Георгий Сатаров, и.о. директора Института экспертных оценок при Российском союзе промышленников и предпринимателей Андрей Нещадин, а также бывший министр финансов России Александр Лившиц. Кроме экспертов и авторов программы в конференции принимали участие руководители крупных предприятий Красноярского края, депутаты Законодательного собрания.
В ходе обсуждения представленного документа эксперты единодушно отметили честность и объективность оценки сложившейся в крае ситуации. А также выразили поддержку обозначенным в программе путям и методам вывода Красноярского края из кризиса. По словам Александра Лившица, ресурсный потенциал одного из крупнейших регионов России оценивается в 5,8 триллиона долларов. Поэтому основная задача краевых властей - грамотно распорядиться этими богатствами.
Александр Усс, представлявший экономическую программу участникам конференции, подчеркнул, что интересы финансово-промышленных групп, действующих на территории края и ориентированных на извлечение прибыли, никогда не совпадут с интересами населения Красноярья. В то же время председатель Законодательного собрания считает возможным находить решения по всем спорным вопросам с учетом мнений и интересов как ФПГ, так и простых красноярцев. Поэтому первое, что Александр Усс считает необходимым сделать - это создать своеобразный “экономический совет”, в состав которого вошли бы и олигархи, и представители краевой власти.
Однако безусловный приоритет должен быть отдан интересам жителей Красноярского края. Именно через эту призму необходимо искать взаимоприемлемые для края и ФПГ решения. Более того, предложенная к обсуждению программа призвана сформировать стабильные, четкие и понятные всем -и власти, и бизнесу, и населению - “правила игры”. Вне зависимости от смены власти в регионе или собственников в финансово-промышленных группах.
Георгий Сатаров, с которым автору этих строк удалось побеседовать, считает, что налицо устойчивая тенденция наращивания влияния ФПГ на принимаемые в регионах политические решения. По-другому быть не может, считает эксперт. Это ‘ общемировая практика, когда крупный бизнес влияет на политику. Другое дело - как это делается. Если открыто и легально -как предлагает Александр Усс, то вполне возможно объединение усилий местной власти и ФПГ для решения и экономических, и социальных проблем территорий. Если же бизнесменам и власти не удастся по тем или иным причинам наладить такой открытый и публичный диалог, то, по мнению Георгия Сатарова, бизнес будет действовать теневыми методами. Проще говоря, покупать чиновников, влияющих на принятие жизненно важных для финансово-промышленных групп решений.
Бывший министр финансов России Александр Лившиц считает, что пик кризисной ситуации достигнут: “Хуже, наверное, уже не будет, а в крае необходимо укреплять бюджет”. В ходе своего выступления Лившиц предложил ряд рецептов, учитывающих как уже сложившиеся реалии, так и изменения в налоговом законодательстве, которые существенно и не в лучшую сторону повлияли на процессы бюджетообразования в регионах. Кроме того, Александр Лившиц отметил, что это одна из лучших экономических программ, с которыми ему доводилось работать, либо оценивать. По его словам, “в программе верно схвачены наиболее эффективные пути решения проблем развития Красноярского края”.
Тезис Сатарова о нарастающем влиянии олигархов на власть в регионах нашел свое подтверждение и в выступлении и.о. директора Института экспертных оценок при Российском союзе промышленников и предпринимателей Андрея Нещадина. По его словам, в течение ближайших двух лет РСПП намерен учредить свои представительства в российских регионах. Через эти структуры “партия олигархов”, как еще называют Российский союз промышленников и предпринимателей, намерена получать с мест достоверную информацию о происходящих там экономических и социальных процессах. На основе этой информации и будут строиться отношения между представителями крупного бизнеса и властей территорий, где находятся их интересы. Отрадно то, что “партия олигархов” намерена это делать открыто и легально, как принято в цивилизованном обществе.
