Наша справка
Ольга Викторовна ЛАПЫКА — министр труда и социального развития Республики Хакасия.
Родилась в Черногорске. В 1971 году окончила Красноярский политехнический институт по специальности “Радиоинженер”. В 2002-м прошла обучение в Российской академии государственной службы при президенте РФ по программе “Социальная политика государства”.
1972 — 1991 годы — работа на Черногорском производственном камвольно-суконном объединении, 1991 — 1999 годы — заместитель главы администрации Черногорска по социальным вопросам, 1999 — 2001 годы — директор республиканского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.
В мае 2001 года назначена на должность министра труда и социального развития Республики Хакасия.
В январе 2005 вновь утверждена на пост министра труда и социального развития на пост министра Республики Хакасия.
Сегодня в министерстве труда и социального развития Хакасии пройдет расширенное заседание коллегии, на котором ведомство подведет итоги первых месяцев работы, прошедшей в сложных условиях реформы. Накануне состоялась беседа с министром Ольгой Лапыка.
— Ольга Викторовна, что вы почувствовали, когда вас во второй раз утвердили в должности министра труда и социального развития РХ?
— Прежде всего чувство удовлетворенности от того, что мою деятельность за предыдущие четыре года оценили положительно. Сейчас идут серьезные преобразования в системе социальной поддержки, и впереди у нас огромный объем работы. Но министерство труда и социального развития республики готово решать эти проблемы. И мы сразу же засучив рукава приступили к решению задач, практически без какого-либо перерыва.
— Правительство Хакасии взяло сейчас курс на социальную поддержку людей. Какова роль вашего ведомства как наиболее приближенного к судьбам и чаяниям людей в ее осуществлении?
— Вы абсолютно правы: наше ведомство наиболее близко к проблемам людей. Каждый четвертый, проживающий в Хакасии, — это пожилой человек, который нуждается в социальной поддержке. А ее степень может быть разной. Это и материальная поддержка, и в виде льгот. Если беспомощный и больной человек остался один, ему нужна социальная помощь на дому. Вплоть до того, что мы помещаем его в наши стационарные учреждения.
Система поддержки включает большое разнообразие форм. В нашей республике мы стараемся применять их все.
Есть еще одна проблема. В Хакасии пока довольно высок уровень бедности, и возможное облегчение жизни таких людей на сегодняшний день является также одной из наших первостепенных задач. В решении этой ситуации наше министерство на переднем крае.
— Нельзя обойти вниманием новую волну реформ. Вам переданы органы социальной поддержки населения. Сказалось ли это как-то на изменении ваших основных задач, кадровой структуры?
— Я хочу сказать, что 122-й закон как бы просто закрепил то, что уже и так сложилось в последние годы. Практически три предыдущих года мы направляли большую сумму денег на социальную поддержку населения территорий. Но органы соцзащиты подчинялись муниципалитетам. Теперь в соответствии с законом они стали подчиняться нам. Таким образом, это еще один шаг, приближающий к человеку. Я считаю, мы все равно будем продолжать работать в тесном контакте с муниципальными органами власти, потому что как перед нами, так и перед ними стоят аналогичные проблемы, и решать их мы можем только вместе. Еще раз хочу подчеркнуть, что без муниципалитетов нам будет довольно сложно, и мы надеемся на их помощь. Как раз сейчас мы подписываем соглашение, и, я думаю, мы будем работать вместе.
— Хотелось бы услышать ваше мнение по поводу процесса монетизации льгот и особенностей его протекания в нашей республике.
— Я считаю абсолютно однозначной необходимость и своевременность этого процесса. Вопрос может быть в том, как начали это делать: слишком быстро и не совсем продуманно. Почему-то ориентиром были выбраны крупные города, где развита сеть железных дорог. Есть и ряд других особенностей, непонятных как нам, так и людям пожилого возраста, для которых это все делается. Наше республиканское правительство и его председатель Алексей Лебедь поступили правильно, оставив натуральные льготы. Сейчас мы изучаем все, что делается в Российской Федерации, как осуществляется переход к монетизации в других регионах. А мы начинаем постепенно осуществлять компенсацию. Сейчас вот будем за телефон деньги выплачивать. В прошлом году мы уже выплатили за уголь, в этом поступим так же. Изучая опыт других, мы сами должны четко определить свои позиции и с 2006 года выйти на денежную компенсацию вместо натуральных льгот. Это очень серьезный вопрос. Его решение позволит лучше работать всем предприятиям, которые оказывают льготы населению. Сегодня многие из них имеют иждивенческую позицию, потому что трудно учесть количество оказанных услуг, например, в транспорте, поэтому есть определенные сложности. Но когда мы перейдем на монетизацию, все встанет на свои места.
— Ольга Викторовна, вы уже четвертый год на посту министра. Назовите наиболее яркие события в вашей деятельности, принесшие вам удовлетворение, какие-то результативные ходы?
— Во-первых, это вопросы заработной платы, организации и охраны труда, которым наше правительство уделяет повышенное внимание. Благодаря деятельности исполнительной власти в республике во много раз уменьшилась задолженность по выплате зарплаты — это очень положительный момент. Помимо всего, у нас очень хорошо развито социальное партнерство, которое начинает развиваться и в муниципальных образованиях. И это тоже правильно, потому что так требует Трудовой кодекс. Сейчас все вопросы необходимо решать через социальное партнерство. Диалог между бизнесом, органами власти и профсоюзными организациями должен привести в итоге к увеличению роста промышленности и самое главное — к улучшению жизни людей.
— Будут ли в ближайшее время какие-то принципиальные изменения, новшества в деятельности вашего министерства?
— Самым серьезным новшеством как раз и будет переход к полному осуществлению монетизации. Не менее важным станет и переход к государственной социальной помощи, которая будет базироваться на прожиточном минимуме. У нас есть база данных по каждой нуждающейся семье, и все люди, проживающие за чертой бедности, получат от государства определенную помощь, что позволит им жить достойно. Это наше основное направление работы на ближайшее будущее, как и во многих развитых странах. Конечно, разрабатываются соответствующие положения, нормативные документы. Если это, допустим, люди нетрудоспособные — будет один вариант, если трудоспособные, но просто не хотят работать, — другой и так далее.
— Насколько значима, на ваш взгляд, роль социальной поддержки в наше время?
— Я думаю, что во главе всей социальной работы должен быть человек. Его жизнь — самое дорогое, что у нас есть. И исходя из этого надо строить всю свою работу. Все, что хорошо и прекрасно для людей, должно стать нашими сегодняшними составляющими. Вся нормативная база, все деньги должны служить именно поставленной цели: чтобы люди жили достойно, получали образование, хорошее лечение, чтоб у них была приличная заработная плата, пенсия…
— Накануне 8 Марта так и хочется спросить вас, Ольга Викторовна, легко ли быть женщине министром? Как удается сочетать обаятельность, женственность с требованиями такого высокого поста?
— Конечно, нелегко женщине быть руководителем вообще. Но я люблю свою работу, выполняю ее с радостью. У нас в министерстве труда очень хороший коллектив, работоспособный, знающий, профессиональный. Люди ценят свой труд, терпеливо относятся ко всем проблемам. Я считаю, что мы вместе обязательно справимся с поставленными перед нами задачами.
— Что бы вы пожелали своим коллегам, всем женщинам Хакасии в преддверии весеннего женского праздника?
— От всей души хочу поздравить своих коллег, у нас теперь работает очень много славных женщин, потому что к нам перешли все управления социальной поддержки населения. 8 Марта — замечательный праздник. И наши женщины достойны, чтобы им в этот день говорили теплые и красивые слова. Всем женщинам желаю счастья, здоровья. Обязательно — любви, оптимизма и веры в будущее.
Беседовала Любовь МИШИНА
