|
|
|
|
Наша справка Георгий Прокопьевич Шулбаев, глава администрации муниципального образования Таштыпский район. Родился 6 сентября 1948 года в селе Анчул Таштыпского района. В 1970 году окончил Абаканский государственный педагогический институт. 1970 — 1972 годы — работает учителем Верх-Таштыпской средней школы. 1972 год — лектор Хакасского ОК ВЛКСМ. 1972 — 1973 годы — служба в рядах Советской Армии. 1973 год — инструктор РК ВЛКСМ. 1973 — 1974 годы — второй секретарь Таштыпского РК ВЛКСМ. 1974 — 1982 годы — первый секретарь Таштыпского РК ВЛКСМ. 1982 — 1984 годы — слушатель Новосибирской высшей партийной школы. 1984 — 1985 годы — инструктор орг.отдела Таштыпского РК КПСС. 1985 — 1986 годы — зав.отделом пропаганды и агитации РК КПСС. 1986 — 1989 годы — секретарь РК КПСС. С 1989 года по настоящее время — глава администрации Таштыпского района. Женат, имеет сына. В 1999 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет по специальности “Государственное и муниципальное управление”. Награжден медалью “Ветеран труда”, двумя медалями “За трудовую доблесть”, медалью ордена “За заслуги перед Отечеством”, почетным знаком “За заслуги в развитии физкультуры и спорта”, Почетной грамотой Верховного Совета Республики Хакасия. Выборы — словно колесо рулетки. Любой может бросить себя на барабан, только никто не предугадает заранее, будет ли выигрыш. Почему в этом смысле Георгия Шулбаева и можно назвать феноменом. По всем раскладам он должен был потерпеть сокрушительное поражение еще на прошлых выборах главы Таштыпского района. А Шулбаев их выиграл. Минувшие декабрьские выборы выставили против него более молодых, более напористых, более наглых соперников. И ставки на них делались самые высокие как снизу, так и сверху. Однако результат все тот же — победа Шулбаева. На текущий момент в деле руководства территорией Георгий Прокопьевич является в Хакасии абсолютным рекордсменом. С 1989 года он бессменно возглавляет исполнительную власть Таштыпского района и, по всей видимости, уйдет с этого поста непобежденным. Впрочем, заканчиваем с азартно-спортивной терминологией, тем более что сразу же после своего очередного избрания Шулбаев без раскачки кинулся в пучину скопившихся дел. Вследствие чего неделю мы не могли договориться с ним о встрече. В назначенный же день нам пришлось ждать, пока он закончит совещание с руководителями лесных предприятий. — Если не секрет, о чем шла речь, Георгий Прокопьевич? — Да какой же тут секрет. Речь шла о том, что каждый, кто подходит к дереву с целью его спилить, должен четко представлять себе, для чего он это делает и какую вереницу следствий повлечет за собой это нехитрое действие. Да, Таштыпский район богат, причем богат именно природными ресурсами. Однако пользование ими не может быть расточительным и в плане сохранения природы, и в плане материальной отдачи. Лесозаготовительные и лесоперерабатывающие предприятия должны озаботиться и восстановлением срубленного, и обеспечением дровами населения территории, где они производят добычу, и пополнением бюджета района, который им позволил пользоваться своими ресурсами. Да, налоги должны платиться вовремя и в полном объеме. А если у кого-то возникают с этим проблемы, не надо прятаться. Напротив, надо искать выход, договариваться, разрабатывать варианты. Как глава района кровно заинтересован в развитии предприятий, а не в их разорении. Примерно таким образом представил я “лесникам” систему нашей дальнейшей совместной работы. И в принципе ответное понимание нашел. Пусть пока все осмыслят, а затем встретимся снова. — Другими словами, вы ужесточаете требования, и скорее всего это связано с выходом из состава района Абазы. — Требования ужесточает само время. Ком проблем нарастает, и его необходимо растаскивать. И мы будем это делать независимо от того, отделилась от нас какая-то территория или нет. А вся эта истерия вокруг ухода Абазы не более чем предвыборный ход моих оппонентов. Нет в природе закона, который бы позволил мне воспрепятствовать ее отделению. Если кто не заметил, то подобное произошло со станцией Аскиз и Базой в Аскизском районе, с Сорском и Солнечным в Усть-Абаканском районе. Изъявили люди желание жить самостоятельно, кто им помешает?! Еще более неуместными я считаю траурные настроения. Если Абаза “ушла”, это вовсе не значит, что надо тут же сложить руки и помирать. Таштыпский район был, есть и будет. У нас есть бюджет, бюджет дотационный, точно такой же, как и в Абазе. В его рамках мы и будем жить, завершая начатое и планируя будущее. — Вам есть что завершать? — Естественно. Во многом именно наличие заделов, незаконченных дел и проектов подвигло меня выставить свою кандидатуру на очередной срок. Обидно бросать начатое на полпути к завершению. Поэтому в сфере образования мы продолжим работу по завершению строительства спортивных залов в Бутрахтинской, Малоарбатской и Арбатской школах. Будет также решаться вопрос по строительству Большесейской средней школы, детского сада на правом берегу села Таштып. Обязательно усилим материальное обеспечение школ района спортивным инвентарем и методическими пособиями. Ведь смешно сказать, многие наши выпускники, живя в заснеженном Таштыпском районе, по окончании школы не умеют даже стоять на лыжах, не говоря о том, чтобы на них бегать. Конечно, мы продолжим работу по передаче электрических сетей Таштыпа, населенных пунктов Матурского, Анчулского и Арбатского сельских Советов. Это избавит нас от аварий и соответственно от внезапных отключений. В дальнейших планах также стоит увеличение финансирования нашего здравоохранения. На контроле вопросы качественного водоснабжения, телефонизации, благоустройства, обеспечения жильем и так далее. В общем, планы есть, и все они из числа реальных. — Вы всегда беретесь лишь за реальные проекты или как придется? — Только за реальные. По этой причине и заслужил упреки типа “никогда ничего не обещает”, “мало помогает нуждающимся в помощи” и прочие. Признаю, так оно и есть. Но 14 лет руководства районом — срок достаточный, чтобы научиться не давать пустых обещаний. Каждое обещание — это уверенность в его исполнении. Каждая проблема — это тщательное изучение возможности его решения. Кто-то назовет подобный подход стремлением уйти от возникшего вопроса. Я же называю его трезвым и взвешенным подходом к решению данного вопроса. Короче, обещаю только то, что могу дать. А дать могу не так много и не всем. В настоящее время формирование районного бюджета происходит по “душевому” принципу, то есть за основу взята численность населения района. Начни я сейчас изображать из себя доброго дядю, то весь бюджет района уйдет на оказание материальной помощи. Каждый день у меня в приемной очереди, и у всех просьба, оцениваемая не менее чем в пять тысяч рублей. Помочь всем нереально. Помогая же одному, а это все равно приходится делать в действительно тяжелых ситуациях, немедленно порождаешь десять обиженных. И, похоже, этот порочный круг сейчас никак не разорвешь. Просто нет для этого условий и в масштабах района, и в масштабах всей страны. В трудное время живем. — Георгий Прокопьевич, есть еще одна вещь, в которой вас упрекают давно и постоянно. Говорят, слишком мягок Шулбаев, распускает людей, не дает им должной оценки. — Не берусь опровергать данное мнение. Может, действительно, где-то проявляю лояльность к людям, может, действительно, где-то и зря, однако отношу это не к самому худшему недостатку своего характера. Я не привык ломать людей через колено, пусть даже кто-то подобного обращения заслужил. Ведь и последний негодяй — живой человек, и у него есть семья, дети, а может быть, и внуки. Да, в ходе минувших выборов некоторые из тех, с кем мы проработали бок о бок не один год, выступили против меня. Кажется, вот он, повод начать преследовать, доводить до инфаркта, “стирать в порошок”. Но зачем? Выборы прошли, все успокоились, и надо продолжать работу. — Ну а как вы намерены поступить с главами сельских и поселковых Советов? Будете производить полную смену караула или все оставите по-старому? — Есть устав района, который мы разработали. И согласно нему кандидаты в главы будут утверждаться на сессии райсовета. Но предварительно состоятся сходы граждан, на которых сами люди дадут оценку кандидатам. У меня, к примеру, свое мнение и свой кандидат, которого я и представлю. А у народа свое мнение, может, этот человек так землякам насолил, что они его и близко видеть не хотят. В общем, с их мнением будем считаться. Тем более что сам знаю некоторых возомнивших себя ханами на своей территории. С такими будем расставаться, несмотря на былые заслуги. — Георгий Прокопьевич, знаю, вы заядлый охотник и рыбак. Как удается выбраться в тайгу в свободное от работы время? — В последнее время крайне редко. Нынче только один раз с ружьем и вышел. Некогда. Порыбачить бы тоже не мешало, тем более что в этом деле я так поднаторел, что запросто могу отличить хариуса, пойманного в реке Абакан, от хариуса, пойманного в Таштыпе. Да и тейская рыба тоже имеет свои характерные отличия. Но сейчас не до развлечений. Как говорится, на пенсии отдохнем и порыбачим. Кстати, некоторые горячие головы поспешили обвинить меня в том, что мне очередной срок понадобился лишь для получения пенсии. Могу их разочаровать: свою пенсию я уже давно заработал. А главой вновь избрался для того, чтобы работать, и работать так, чтобы потом не было стыдно перед земляками. Я отсюда уезжать никуда не собираюсь, поэтому мне не все равно, как на меня будут смотреть люди. Юрий АБУМОВ Таштыпский район Кардинально изменив процедуру помилования, президент Российской Федерации частично делегировал свои конституционные полномочия в этой сфере главам регионов. В каждом субъекте была образована региональная комиссия по вопросам помилования. При учреждении нового российского института жестко регламентировали порядок и сроки прохождения ходатайств о помиловании, намереваясь избавить акт помилования от излишней формальности. Этим и руководствуется Комиссия по вопросам помилования на территории Республики Хакасия, созданная год назад в соответствии с распоряжением председателя правительства Хакасии Алексея Лебедя. Ходатайства о помиловании комиссия предпочитает рассматривать во время выездных заседаний, в тех пенитенциарных учреждениях, где отбывают срок наказания кандидаты на снисхождение. Поскольку именно здесь членам комиссии предоставляется возможность не только выслушать мнение администрации исправительного учреждения об осужденном, но и побеседовать с ним самим. И принимать столь ответственное решение — достоин ли соискатель снисхождения помилования, взвесив общественную значимость содеянного им преступления с искренностью раскаяния. Так, на недавнем выездном заседании, вникнув в перипетии уголовного дела, возбужденного по статье 111 часть 4 Уголовного кодекса РФ в отношении В.Емельяненко, комиссия рассмотрела его ходатайство о помиловании. Вдовец, отец двоих детей отбыл половину срока наказания да так, что администрация исправительного учреждения поддержала его просьбу о снисхождении. При голосовании большинство членов комиссии высказалось за освобождение В.Емельяненко от дальнейшего отбывания наказания. С рекомендацией региональной комиссии по помилованию согласился председатель правительства Республики Хакасия Алексей Лебедь. Как и предусмотрено процедурой прохождения ходатайств, далее предложение о возможности помилования В.Емельяненко будет направлено президенту Российской Федерации, окончательное слово за ним. Тот же путь, причем в строго регламентированные сроки, пройдет рекомендация региональной комиссии и в отношении Н.Семенищева, осужденного по статье 111 часть 4 Уголовного кодекса РФ. Ходатайство отца троих детей о помиловании поддержала администрация исправительной колонии. Члены комиссии приняли коллегиальное решение: применить к Н.Семенищеву акт помилования, сократив ему срок лишения свободы до шести лет. Пресс-служба правительства РХ Отдыхать будем дома? Здоровых людей мало — свидетельствуют статистика и медицина. Если в молодости недомогания и болезни переносятся легче и как-то незаметнее, то ближе к 40 вылазит то одно, то другое. Откуда, казалось бы, что берется? Как сберечь свое здоровье? И здесь фактически каждый медик прочитает лекцию о профилактике, то есть — предупреждении различных заболеваний. Один из таких методов — санаторно-курортное лечение. Жителям Хакасии в этом отношении повезло: есть старейший курорт “Озеро Шира” и новый санаторий “Туманный”. Фактически по любым заболеваниям можно получить и консультацию, и лечение. За 20 с лишним дней в оздоровительном учреждении организм получает допинг в виде различного рода полезных процедур. Казалось бы, проблем нет. Покупай путевку, пакуй чемодан и вперед — на отдых. Но так ли просто и каждому ли доступно приобретение путевки на санаторно-курортное лечение? Об этом шел разговор с начальником отдела экспертизы нетрудоспособности и оздоровительно-профилактической работы регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Хакасии Людмилой Сазановой: — На сегодняшний день еще не принят закон о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации. Скажу откровенно: в представленном проекте не заложены ассигнования на оздоровление работающего населения. В нем предусматривается выплата пособий социального страхования: по больничному листу, по беременности и родам, единовременное пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет, по уходу за детьми-инвалидами, на погребение — стоимость услуг. Предусматривается выделение средств на детское оздоровление. Хочу отметить следующий момент: имеется перечень болезней, при которых прямо с больничной койки с листком нетрудоспособности человек едет долечиваться на курорт или в санаторий. Это после перенесенного инфаркта миокарда, инсульта, аортокоронарного шунтирования, оперативного вмешательства по поводу язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки. Направляет на долечивание лечащий врач, путевки оплачивает соцстрах. Соответствующие договоры у нас подписаны с курортами “Озеро Шира” и “Красноярское Загорье”. В прошедшем году порядка миллиона рублей было перечислено для укрепления здоровья жителей Хакасии, перенесших такие заболевания. В текущем году мы также удовлетворяем все заявки. — Людмила Кирилловна, во сколько обойдется оздоровление на курорте или в санатории, что называется, за свой счет? — Средняя стоимость путевки — 16 тысяч рублей. Понятно, далеко не каждый может себе позволить ее приобрести. Посоветовать можно: взять либо ссуду в банке, либо идти на поклон к руководителю, чтобы предприятие на себя взяло часть затрат, либо брать деньги в долг. — Посмотрим с другой стороны: какова заполняемость оздоровительных учреждений? — Да, теперь проблема встала и перед курортами: как выжить? На курортах “Озеро Шира”, “Красноярское Загорье” — пусто, на 80 процентов заполнен санаторий “Туманный”, а ведь его путевки шли нарасхват. Каким будет завтрашний день? С сокращением рабочих мест, закрытием санаториев? А может, помещения приобретут и на этой базе откроют казино, бары? — В связи с чем не заложены в бюджет Фонда средства на оздоровление работающего населения? — Уменьшился страховой тариф. Перечислений в Фонд поступает меньше, отсюда средств хватает только на выплату обязательных пособий и оплату детского круглогодичного оздоровления. — В нашей газете было опубликовано объявление о проведении конкурса на приобретение путевок. В чем его цель? — Такие конкурсы мы проводим ежегодно. Санаторно-курортные учреждения предлагают оздоровительные услуги и их стоимость. Если нас они удовлетворяют, то мы закупаем путевки в достаточном объеме, централизованно перечисляя деньги. Поэтому санаториям и курортам выгодно продать путевки в большем количестве, пусть даже по меньшей цене, чем они предлагаются на рынке услуг. Если вы внимательно ознакомились с условиями конкурса, то обратили внимание, что путевки приобретаются на санаторно-курортное лечение для граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, и их детей; пострадавших от несчастных случаев на производстве и по профзаболеваниям. А также в детские оздоровительные лагеря санаторного типа круглогодичного действия. — Сегодня эти детские санатории, что называется, отдыхают? — Нет. Фонд соцстраха Российской Федерации разрешил заключать договоры с такими учреждениями, беря за основу сумму, которая выделялась на эти цели в первом квартале прошедшего года. В нашем оперативном управлении находится санаторий “Туманный”. Там есть все условия для круглогодичного оздоровления детей: хорошее питание, процедуры, учебная база. Сегодня ребятишки без отрыва от школьного процесса поправляют свое здоровье. — Кто из курортов и санаториев уже подал заявки для участия в конкурсе? — Последний день приема заявок — 28 февраля, рассматривать будем 3 марта. Кто участвует, не знаю. Мы ведь лица заинтересованные. Например, вскрыли конверт раньше времени, посмотрели, за какую цену предлагают путевки, по секрету сказали другим. Те уже свои предложения скорректировали с учетом полученной информации. Поэтому указан не только день, но и время рассмотрения заявок. Возвращаясь к началу нашей беседы: все-таки теплится надежда, что вопрос об оздоровлении каким-то образом будет решен. Обязательно проинформируем через газету о каких-либо изменениях. Беседовала Марина АЛЕХИНА Под председательством заместителя главы правительства Хакасии Нины Пилюгиной состоялось заседание республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. А началось оно с приятного момента. За многолетний плодотворный труд по профилактике безнадзорности, правонарушений подростков и в связи с 85-летием этих комиссий первому заместителю главы администрации Абакана, председателю городской комиссии по делам несовершеннолетних Алексею Кисуркину вручена почетная грамота министерства труда и социального развития РФ. Далее заместитель министра по физической культуре и спорту Хакасии Петр Кульша проинформировал о работе республиканской федерации футбола по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. На сегодняшний день в спортивных секциях футболом занимаются более 2000 детей и подростков. Для повышения мастерства юных футболистов в Хакасии созданы два футбольных клуба — “Шахтер” и “Металлург”, а также детская футбольная лига. В республике проводятся городские и районные первенства, соревнования дворовых команд, детский фестиваль этой самой популярной игры под девизом “Футбол против наркотиков” на призы председателя правительства Хакасии. И все же в работе федерации, по словам замминистра, имеется ряд серьезных проблем и трудностей. Прежде всего это крайне слабая материальная база, отсутствие ставок тренеров-педагогов в клубах по месту жительства, высокая арендная плата спортивных сооружений. На комиссии принято решение, предусматривающее, в частности, создание условий для развития массовых общедоступных форм физической культуры для детей и подростков. Итогом обсуждения информации, с которой выступила помощник председателя правительства Республики Хакасия по правам ребенка Галина Примоленная, стало принятие плана первоочередных мероприятий по устранению нарушений федерального закона “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, отмеченных в представлении прокуратуры республики. Утверждены план работы республиканской комиссии на 2003 год и план-график совместных рейдов органов и учреждений системы профилактики, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Пресс-служба правительства РХ Сегодня наш собеседник - председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии и природопользованию, член президиума ВС РХ Сергей Владимирович КОМАРОВ. - Сергей Владимирович, все мы - родом из детства. Ваша мечта тех лет о будущей работе не разошлась с реальностью взрослой жизни? - С детства я хотел быть инженером-конструктором техники и стал им, то есть добился своего. Учился, работал по избранной специальности. Иными словами, реализовал свою мечту о любимой работе, хоть и не в полном объеме. Но удовольствие работать по призванию получил. Позже ситуация, правда, изменилась. - Да, ваша нынешняя должность далека от технической… - На это есть свои причины. По семейным обстоятельствам я вынужден был переехать из Красноярска в Абакан, здесь поступил на работу в организацию “Очистные сооружения Абакано-Черногорского промузла”. А эта работа уже касалась экологии окружающей среды. Здесь-то меня и высмотрел Иван Иванович Вишневецкий, и я вскоре стал начальником отдела экологии фонда “Возрождение Хакасии”. Почти год отработал в этой должности, пока не избрали депутатом, а потом и председателем комитета ВС РХ по экологии и природопользованию. Эта должность - освобожденная. Словом, переход от технаря к экологу был у меня не резким, а плавным. - Раз уж заговорили о деле, продолжим эту тему. На новом месте в чем заключается суть ваших сегодняшних обязанностей и какие из них являются для вас приоритетными? - Я вижу в своей работе три основные сферы. Они по значимости для меня все равны, потому что в любом деле не может быть мелочей. Первая сфера - это чисто законодательная деятельность, направленная на оптимизацию комплекса законов и нормативных актов Верховного Совета Республики Хакасия. Нам, депутатам, надо создавать такие законы, чтобы по ним легче жилось людям, а не наоборот. Для меня это важный, принципиальный момент. Вторая сфера - работа над блоком законов, касающихся исключительно экологии и природопользования, то есть моя прямая ответственность. Это законы и нормативные акты о животном мире, охране окружающей среды, наших недрах, законы о воде, лесе… Как правильно вести природопользование, каковы должны быть размеры штрафов за нарушения - все эти вопросы требуют точности, скрупулезной разработки. Иначе не счесть будет конфликтов между организациями, которые ведут природопользование, и теми, кто осуществляет контроль над такими организациями. И третья по счету, но, повторяю, не по значимости, сфера моей деятельности - это представительская функция перед избирателями. Хорошо заботиться о законотворческой работе, экологии и природопользовании республики, но никак нельзя забывать о родном округе, людях, которые избрали тебя депутатом, пусть порой речь идет всего лишь о ремонте лифта в подъезде или уборке мусора у дома. Нигде нет и не может быть, повторяю, мелочей. - Сейчас вы - руководитель. Ваш идеал такого человека? - В должности председателя комитета ВС РХ я недавно, но кое-какие выводы для себя уже сделал. Руководитель должен быть умным, энергичным, инициативным. Ни образование, ни опыт я не считаю главными чертами для человека, облеченного властью. Можно окончить два института, стать опытным специалистом в своем деле, но это не гарантирует тебе качеств руководителя. Без изобретательности, стремления добиться конечного результата нет и не может быть руководителя. Только при таких качествах он и в трудном положении найдет тот или иной вариант, чтобы разрешить ту или иную проблему. - Кстати, когда вы сталкиваетесь с трудной ситуацией, как себя конкретно ведете? - Поначалу, можно сказать, злюсь… Но это, я бы сказал, продуктивная злость. Она заставляет меня сжиматься, как пружина, и в конце концов я нахожу выход из создавшейся ситуации. Ведь как зачастую бывает? Вроде бы все варианты решения этой самой проблемы перебраны, а результата нет. Значит, не взято в оборот что-то самое важное, что окончательно и выправит ситуацию. Я всегда это искомое нахожу и таким образом поворачиваю весь ход дела в свою пользу. Иначе какой ты специалист, тем более - руководитель? - Знаю, вас многие в Верховном Совете считают трудоголиком. Порой на своем рабочем месте вы засиживаетесь допоздна. Не значит ли это, что работа - ваше главное увлечение в жизни? - Где-то это так и есть. Человеку должна нравиться своя работа, тогда он будет увлечен ею и больше принесет пользы людям. До депутатских обязанностей я поработал во многих местах. Оценку моей работы, как и всех других, давал в первую очередь начальник. В какой-то мере - кол
<< 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 >>
|
|
|