Поводом для интервью с заместителем председателя Государственного комитета по промышленности и предпринимательству РХ Юрием Устиновым послужили итоги внешнеэкономической деятельности республики первых трех месяцев текущего года. Внешнеторговый оборот Республики Хакасия, по оперативным данным Хакасской таможни, в первом квартале достиг 164,5 миллиона долларов США. По сравнению с аналогичным периодом минувшего года он увеличился на 44,8 миллиона долларов и составил 137,4 процента. Экспорт увеличился на 46,4 процента, импорт — на 19,1 процента.

— Успехи внешнеэкономической деятельности республики в минувшем году были более скромными: стоимостный объем внешнеторгового оборота составил 96 процентов к уровню 2001 года. Положительные подвижки первого квартала дают старт долгожданным кардинальным коррективам в этом важном секторе или это пока еще временный неустойчивый результат?

— Учитывая нашу традиционную товарную структуру экспорта, я бы посчитал настрой на исключительно мажорную тональность неоправданным. О кардинальных переменах говорить еще рано. Внешнеторговый оборот в объеме 592,3 миллиона долларов, который республика имела в 1999 году, мы сумеем достичь лишь только в 2004 году. Таков прогноз.

Выход на мировые рынки с конкурентоспособной продукцией сопряжен с большими трудностями. К сожалению, даже на федеральном уровне нет четкой системы мер по политической, организационной и финансовой поддержке экспорта. Нет отлаженной системы стимулирования производств с традиционными экспортными сферами и в регионах. Поэтому товарная структура экспорта на протяжении нескольких лет претерпела лишь незначительные изменения.

Самыми крупными участниками внешнеэкономической деятельности региона по-прежнему являются предприятия цветной металлургии. Товарооборот Саяногорского алюминиевого завода в минувшем году составил 417 миллионов долларов, его удельный вес во внешнеторговом обороте региона довольно высокий — более 80 процентов. На втором месте — акционерное общество “Саянская фольга”. Его товарооборот составил 43 миллиона долларов, удельный вес — девять процентов.

Активными участниками внешнеэкономической деятельности являются “Абаканвагонмаш” (удельный вес — 3,4 процента), Сорский ГОК (2,3 процента), Черногорская угольная компания (1,6 процента). Доля других весьма незначительна — “Аян” (0,6 процента), угольный разрез “Степной” (0,4), “Хакасразрезуголь” (0,3), Восточно-Бейский разрез (0,2), “Саянмолоко” (0,1).

В экспорте первое место занимают алюминий и алюминиевые изделия. В минувшем году экспорт алюминия в натуральном и стоимостном выражении уменьшился на 10 и 14 процентов соответственно. Причина кроется в неблагоприятной конъюнктуре мировых цен. Причем такая неблагополучная тенденция прослеживается уже в течение нескольких лет. Позитив ожидается, и, вполне возможно, уже в этом году. Второе место в экспорте занимают поставки молибденового концентрата в страны дальнего зарубежья — Китай и Нидерланды. Его доля в общем объеме экспорта составила 5,7 процента.

— Прогнозные ожидания связаны прежде всего с тем, как сумеют реализовать свои конкурентные преимущества самые крупные участники внешнеэкономической деятельности, такие, как Саяногорский алюминиевый завод. А смогут ли нарастить свое присутствие на внешнем рынке представители не менее динамично развивающегося среднего бизнеса?

— Такими возможностями средний бизнес, безусловно, располагает. Малое предпринимательство имеет большие потенциальные возможности для роста производства товаров. В республике этот сектор экономики способен стать фактором устойчивого социально-экономического развития региона. Реальны и амбициозные планы по освоению мировых рынков. Тем более в Хакасии традиционно выдерживается благоприятная отраслевая структура малого предпринимательства. Если в других регионах малый бизнес в основном ориентирован на торговлю, то 43,5 процента хакасских предпринимателей предпочли другие сферы — промышленность, строительство, транспорт.

Но, к сожалению, вряд ли стоит ожидать в ближайшем будущем появления большого количества предпринимателей, которые ринутся осваивать зарубежные рынки. Такая задача по плечу только эффективному собственнику, который сумел организовать экспортоориентированное производство с высокой степенью переработки и выстроить стабильные связи с зарубежными партнерами.

— Не предпринимались ли попытки сориентировать рыночные предпочтения предпринимателей на наиболее перспективные отрасли? Экспортный потенциал того же лесопромышленного комплекса высокий, а удельный вес лесоматериалов в экспорте региона составил чуть более двух процентов. При этом львиная доля его приходится на фирмы-перекупщики.

— Состояние лесопромышленного комплекса действительно требует конкретных и сбалансированных мер по стимулированию развития обрабатывающих производств. Республика располагает значительными ресурсами. Утвержденная расчетная лесосека в минувшем году составила 2485 тысяч кубометров, но лесосырьевой запас древесины был использован на 7,4 процента.

Не менее актуальной проблемой является исключительно сырьевая направленность экспорта — превалируют поставки круглого леса. Причем более 95 процентов его идет в Китай. Доля экспорта пиломатериалов составляет менее одного процента. Об экономических потерях красноречиво говорит статистика. Средняя цена отгружаемого в Китай круглого леса составила в минувшем году 63,4 доллара за один кубический метр. А Канада экспортирует круглый лес по цене 110 долларов, США — 121 доллар. Доля экспорта круглого леса в этих странах в общем объеме лесоматериалов не превышает двух процентов.

Китай не только экспортирует круглый лес для собственных нужд, но и выступает посредником для перепродажи древесины на Азиатском рынке и в другие страны. Не случайно на северо-востоке Китая, в приграничных с Россией районах, отмечена стойкая тенденция роста деревообрабатывающей промышленности. Средняя цена круглого леса на внутреннем китайском рынке составляет уже 131 доллар за один кубический метр. Недополученная сумма валютной выручки республики от реализации круглого леса в минувшем году составила более 5,6 миллиона долларов.

— И это только в том объеме экспортных поставок, границы которого обозначены официальной таможенной статистикой. Не менее существенный ущерб приносит, как известно, и нелегальная вырубка леса. Ожидаются ли долгожданные подвижки в этой сфере в ближайшее время?

— Решение ключевых проблем государственного регулирования лесной отрасли отнесено к полномочиям федерального центра. К примеру, разговоры об изменении таможенных пошлин с разной степенью интенсивности идут уже на протяжении двух лет, а воз и ныне там. Для того, чтобы прекратить экспорт необработанной продукции, необходимо повысить сборы с экспорта круглого леса. Соответственно должны быть увеличены пошлины на импорт продукции высокой степени переработки в страну. Кроме того, следует стимулировать ее переработку в России. Только так можно предотвратить хищническое использование лесного фонда и стимулировать легальное инвестирование капитала в развитие лесной отрасли.

Решение этих проблем позволит развиваться отрасли значительно более высокими темпами. Но это произойдет только в том случае, если за решением задач федерального уровня последует сбалансированный региональный комплекс мер. Произойдут ли кардинальные изменения в этой важной отрасли, во многом будет зависеть от того, какими темпами пойдет реформа.

— Импульс дальнейшему развитию внешнеэкономической деятельности способно придать и расширение экономических связей со странами СНГ. Прошлогодний визит в Хакасию президента Киргизии Аскара Акаева будет иметь развитие?

— В августе планируется подписание программы сотрудничества между правительством Кыргызской Республики и правительством Республики Хакасия. Проект программы прошел согласование с соответствующими федеральными структурами, согласованы наши действия и с руководством Сибирского федерального округа. В настоящее время идут последние протокольные сверки с ответственными исполнителями из Киргизии. Программа из четырнадцати разделов включает мероприятия социально-экономического характера, кроме того, она будет способствовать научно-техническому и культурному сотрудничеству.

Предполагается реализовать совместные инвестиционные проекты, направленные на развитие реального сектора экономики, расширить поставки в Киргизию продукции промышленных предприятий Хакасии. Киргизская сторона инициирует создание оптовых рынков по торговле своей традиционной сельскохозяйственной продукцией, поставки оборудования, мини-цехов по переработке сельскохозяйственной продукции и открытие на их базе совместных предприятий. Планируется сотрудничество в организации выставочно-ярмарочной деятельности, создание торговых представительств.

Кроме того, в стадии подготовки находятся аналогичные соглашения о сотрудничестве с Республикой Молдова и Республикой Узбекистан. Предстоит наполнить реальным содержанием и договор о сотрудничестве между правительством Хакасии и администрацией Увс аймака Монголии. А это как раз и есть широкое поле деятельности для бизнеса.

Беседовала

Любовь ЖИЦ,

пресс-служба правительства РХ

Не будем лукавить, все мы знали, что тарифы на тепловую и электрическую энергию должны вот-вот повыситься в Хакасии. В других регионах это произошло давно. В Новосибирской области еще в октябре тарифы на тепло и электроэнергию в среднем повысились на 12,5 процента. Да что там Новосибирск, например, жители в соседнем Минусинске после повышения тарифов в 2001 году больше года платили по 54 копейки за киловатт энергии, и лишь с приходом в край Александра Хлопонина тариф был снижен до 46 копеек.

Так что Хакасия в этом отношении не впереди России всей, а скорее наоборот, замыкает список регионов, где произошло повышение.

И у нас в республике цены могли бы так резко взмыть ввысь, что мы лишь изумлялись бы их головокружительному полету. Траектория, первоначально намеченная экономистами “Хакасэнерго”, предполагала рост тарифов на тепло на 90 процентов. Но этот стремительный “полет” цен был откорректирован. Удалось это во многом благодаря тому, что в треугольнике “Хакасэнерго” — Региональная энергетическая комиссия — правительство Хакасии возобладало стремление не противостоять, а искать приемлемые варианты. Проявилось понимание того, что энергетика, как никакая другая отрасль, имеет социальный характер. И перекосы тут чреваты социальной напряженностью, а то и акциями протеста, какие мы уже наблюдали по России.

— Считаю, что решение принято оптимальное, — сказал на заседании региональной комиссии Василий Цыганок, первый заместитель главы правительства Хакасии.

Памятуя старую истину о том, что все познается в сравнении, попробуем сопоставить некоторые цифры.

За один киловатт электроэнергии жители до 1 февраля нынешнего года платили по 40 копеек. Теперь будут платить по 46 копеек. Тариф повысился на 14 процентов и сравнялся с тарифом, действующим на территории Красноярского края.

Нововведение — в тариф теперь закладывают оплату услуг системного оператора. Что это такое? Это оплата системы государственной централизованной диспетчеризации всей энергосистемы России. Система состоит из трех ступеней — федеральной, региональной и республиканской. Потребители оплачивают расходы на содержание всех трех ступеней, это составляет один рубль 82 копейки за одну тысячу киловатт электроэнергии.

Для промышленных предприятий рост тарифов на электроэнергию в среднем составил 10 процентов. Выросшие тарифы не перевалили за планку 30 копеек за киловатт. Для сравнения: в соседнем Минусинске предприятия еще с декабря 2001 года платят один рубль семь копеек за киловатт.

Тарифы на электроэнергию выросли практически для всех групп потребителей. Исключение сделано только для муниципального предприятия “Абаканские электрические сети” — для него отпускная цена снижена с 9,5 до 6,4 копейки. Это не случайно. Отпускная цена установлена с учетом того, что предприятию необходимо строить новую подстанцию, развивать и ремонтировать электрические сети.

Если это не сделать своевременно, то и в Абакане может возникнуть чрезвычайная ситуация, какие нынешней зимой происходят во многих городах республики. Чтобы этого не произошло, правительство Хакасии пересмотрело подход к проблеме и разработало инвестиционную программу развития этого муниципального предприятия. Выполнить ее поможет ценовой разрыв, который создан между отпускной ценой для Абаканских электрических сетей и тарифами, установленными для населения.

Не менее, чем электрические, в Абакане изношены и тепловые сети. Их нужно обновлять, ремонтировать, иначе велик риск, что жители каких-нибудь домов зимой будут обогреваться у буржуек. В прошлом году впервые была сформирована инвестиционная составляющая прибыли, то есть определены источник и конкретный объем финансирования развития предприятия. В этом году в себестоимость тепловой энергии, поставляемой населению Абаканскими тепловыми сетями, заложено 3 млн 640 тысяч рублей на капитальный ремонт сетей и 1 млн 860 тысяч рублей на создание собственной ремонтной базы и аварийной службы. Эти объемы заложены в разницу между отпускной ценой, по которой Абаканские тепловые сети покупают тепло у “Хакасэнерго”, и тарифом, установленным для населения. Если до 1 февраля жители платили по 4 рубля 86 копеек за отопление одного квадратного метра общей площади жилья, то теперь будут — по 5 рублей 25 копеек.

В Минусинске за отопление квадратного метра жилья сейчас платят 3 рубля 5 копеек. Но необходимо учесть, что все минусинские тарифы даны с учетом 60 процентов оплаты. В этом году будет уже 90 процентов.

Перечисленные тарифы относятся только к тепловой энергии, отпускаемой АО “Хакасэнерго”. Часть микрорайонов Абакана получает тепло от локальных котельных. Их тарифы на тепло региональной комиссией не рассматриваются и не утверждаются. Это делает городская администрация. А вот тарифы на тепло, отпускаемое населению такими предприятиями, как Туимский завод или Сорский комбинат, будут рассмотрены комиссией позднее.

Принятый в прошлом году закон предусматривает такой порядок: сначала должны быть установлены новые тарифы и только потом, учитывая их, должен быть разработан и утвержден республиканский бюджет. Пока так не получилось. И это вызывает опасение. Не получится ли дисбаланс из-за того, что не были учтены новые тарифы?

Как сказал первый заместитель главы правительства Хакасии Василий Цыганок, бюджет был подготовлен с “припуском” на увеличение тарифов до 20 процентов, поэтому никаких перекосов не должно возникнуть. Но это только в том случае, если в течение года, как и предусмотрено новым законом, тарифы больше не будут повышаться.

Наталья КАЛЕМЕНЕВА

Пойман главный аферист России

В пятницу вечером в Москве правоохранительными органами был задержан бывший глава скандально известной компании “МММ” Сергей Мавроди. Оперативники сработали профессионально — задержанный (“в квартире, где он скрывался”) сопротивления оказать не успел. Любопытно, что даже внешности главный аферист России, вопреки ожиданию, не менял. И вообще, у оперативников создалось такое впечатление, что он давно живет в Москве.

История создателя самой известной в России финансовой пирамиды — это летопись алчности и слез обездоленных.

Будущий “пирамидостроитель” родился 11 августа 1955 года в Москве. Уже в школе проявил уникальные способности к математике и физике. По окончании института Мавроди стал работать инженером-математиком в научно-исследовательском институте, в 1980 году дорос до руководителя группы программистов. Но денег на жизнь не хватало, и Сергей параллельно занимался нелегальным в то время бизнесом — частным изготовлением и продажей аудио- и видеозаписей. За что уже в те времена привлекался к суду.

“МММ”, созданное им в 1988 году, представляло собой типичную финансовую пирамиду: компания занималась тем, что привлекала средства граждан под баснословные проценты, расплачиваясь с одними вкладчиками за счет денег других. Это продолжалось с 1992-го по июль 1994-го, после чего пирамида рухнула. “МММ” оказалось не в состоянии удовлетворить требования всех вкладчиков. Число пострадавших от деятельности АООТ “МММ” достигает десятка миллионов человек, а сумма ущерба оценивается примерно в 100 миллионов долларов.

Первый раз Мавроди арестовали в 1994 году — по обвинению в сокрытии доходов другой возглавляемой им фирмы “Инвест-Консалтинг”. Однако в октябре того же года его освобождают — в связи с изменением меры пресечения. И умеющий все просчитывать наперед одаренный математик знает, что надо делать. Он двигает в ГосДуму — за депутатской неприкосновенностью!

В современной России за деньги можно все купить. 30 октября 1994 года Мавроди, получивший (правильнее — скупивший) 29 процентов голосов избирателей, избирается депутатом Думы и получает заветную “индульгенцию”, защищающую его от суда и прокуратуры. И тут, расслабившись, делает крупную ошибку — ни разу с момента избрания не появляется ни на одном думском заседании. 6 октября 1995 года обиженная Дума досрочно прекращает полномочия депутата Мавроди. Опомнившись, предприниматель пытается повторить свой фокус и в декабре того же года вновь баллотируется в Думу. Теперь — от “Партии народного капитала”. Попридержать бы наглецу свой безудержный цинизм, но тут “Остапа”, как говорится, “понесло” — в федеральном списке партии он значится под №1.

Народ второй раз на мякине не проведешь. После поражения на тех выборах Мавроди-то и ударяется в бега. В 1997 году АООТ “МММ” было признано несостоятельным. По решению суда в октябре было открыто конкурсное производство, которое продолжалось вплоть до 2000 года. За это время управляющим удалось вернуть немногое: удовлетворять требования кредиторов они могли в основном за счет продажи имущества, среди которого попадалось немало неликвидов — “живых” денег удалось найти не так уж много.

Уголовное дело, фигурантом которого выступает Сергей Мавроди, было возбуждено еще в 1996 году. Считалось, что с тех пор он скрывался в США, однако, как теперь стало известно, его нередко видели и в Москве. Занятно, что, хотя аферист находился в розыске, он имел дачу напротив дачи председателя Счетной палаты Сергея Степашина.

Ладно, спишем этот факт на наши уникальные российские особенности. Скажем спасибо нашим оперативникам за то, что они все-таки задержали мошенника. Конечно, вкладчикам “МММ” навряд ли удастся вытрясти из Мавроди свои вклады. Но посадить-то за решетку этого прохиндея сегодня уж точно посадят.

Одно только это уже хоть как-то, думаю, согреет российские сердца. Сбывается завет Жеглова-Высоцкого: преступник должен сидеть в тюрьме! Видимо, действительно наша жизнь начинает потихоньку нормализовываться.

И против лома есть приемы

Несомненным свидетельством вышесказанного является и наказание Красноярского крайизбиркома. Кострыкинский избирком “должен быть расформирован!” Таково решение Красноярского краевого суда, вынесенное в минувший вторник.

Впрочем, мы-то с вами, дорогие мои читатели, в подобном исходе нисколько и не сомневались. А вот заваривший всю эту кашу Георгий Кострыкин, оказывается, на что-то надеялся, и потому судебным решением был шибко обескуражен. “Мы находимся в поле правового беспредела”, — жалуется он теперь журналистам.

Красноярская избирательная комиссия прославилась на всю страну 29 сентября, объявив недействительными результаты губернаторских выборов, прошедших неделей раньше.

23-го Кострыкин горячо жал руку Александру Хлопонину, убедительно опередившему Александра Усса на шесть процентов голосов, “от души” поздравлял его, 25-го он заверял журналистов, что никаких нарушений в ходе выборов не зафиксировано, а еще через несколько дней, посовещавшись сотоварищи, вдруг объявил: “Выборы губернатора признать недействительными, назначить на 2 марта 2003 года новые выборы”.

Сказать, что в стране шок — это ничего не сказать. Неординарную ситуацию приходится разруливать президенту Путину. Центральная избирательная комиссия, униженная и оскорбленная, подает на своих нижестоящих коллег иск в суд.

И здесь выясняется, что жалобы избирателей, из-за которых крайизбирком проявил суперпринципиальность,— сплошная липа. Фигурировавшие в документах подписанты на самом деле либо давно уже скончались, либо никогда не проживали по обозначенным в жалобах адресам, либо с гневом заявляли, что ничего подобного в жизни не писали.

Так что Кострыкину только и остается, что спасать свое лицо.

Ну и поделом ему. Хотя еще одним соображением, думаю, не грех будет поделиться. Все-таки неспроста люди говорят: имя, данное человеку от рождения (как и полученная им фамилия — она ведь тоже имя), оказывает большое влияние на судьбу. Нужны примеры? Пожалуйста. Взять нашего красноярского героя. Он хоть и Георгий, казалось бы — ура! — Победоносец, но он же и Кострыкин… Вот и аукнулось.

Впрочем, принятое красноярским судом решение станет знаменательным и для всей страны. Особенно для ее избирательной системы. Дело в том, что краевой суд в своем решении опирался на закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”, вступивший в силу совсем недавно — летом прошлого года. Согласно этому закону в России выстраивается управляемая вертикаль избирательных комиссий во главе с Центризбиркомом. Последний за счет нового порядка формирования избиркомов получает усиленные рычаги влияния: как минимум два члена комиссии субъекта Федерации будут назначаться по предложению ЦИКа, который к тому же предлагает кандидатуру на пост ее председателя. А поскольку при равенстве голосов мнение главы комиссии является решающим, ЦИК без особых затруднений может влиять на принимаемые избиркомами субъектов решения.

Попутно заметим, что уже сейчас ни один избирком российских субъектов не поддержал красноярских коллег в их противостоянии с Центром. А в будущем и вовсе никто не рискнет идти по кострыкин-

скому пути. Уж больно печальна участь.

Да и зачем искушать судьбу? Новая вертикаль несет выгоды и региональным комиссиям (а значит, и властям субъекта Федерации, их формирующим). Они ведь тоже получили право контролировать деятельность избиркомов муниципальных образований (также делегируя в их состав по два члена и предлагая кандидатуры на пост председателя) и инициировать роспуск нижестоящих комиссий за неисполнение вышестоящих решений.

Так и какая же из всего рассказанного мораль? Что посоветовать юноше, обдумывающему наше житье-бытье?

Только одно: будь господин Кострыкин человеком посмышленее, он как настоящий мужчина из двух зол непременно выбрал бы лишь то, что посмазливее. Этот же человек проявил себя откровенно неотесанным мужланом: поддавшись сильному искушению исправить результаты выборов, решил, что против лома нет приема. И — просчитался.

Словом, Кострыкин, молодые люди, — не пример для подражания.

Судьба-индейка

А для тех, кто не знает — делать жизнь с кого? — вот вам, юноши, новый кумир. Молодой, красивый, умный и, что немаловажно сегодня, богатый. Но главное — удачливый. (Женщины, должен я вам заметить, как раз удачливых любят.) Да вы его, собственно говоря, уже давненько знаете. Это, конечно же, Александр Хлопонин, новый губернатор Красноярского края.

Честно говоря, стать знаменитым помог ему… все тот же Кострыкин (ну и, разумеется, “герои невидимого фронта” — из тех, кто сподобил председателя крайизбиркома на подвиг Буревестника). Вот ведь судьба-индейка! Не знаешь, где найдешь, где потеряешь! До красноярских выборов Хлопонина и в крае-то мало кто знал. Скандал вокруг выборов сделал его знаменитым, победа на выборах — еще более увеличила его влиятельность.

И за короткий срок Хлопонин многое успел сделать для края. Раздал миллионные долги бюджетникам. Нашел общий язык с оппозиционными депутатами Законодательного собрания края. Начал находить взаимопонимание со многими финансово-промышленными группами, действующими в крае. Однако даже к баловням судьбы фортуна (для профилактики, надо думать) порой кормой поворачивается.

Так, победа Олега Бударгина на выборах губернатора Таймырского автономного округа, как казалось, должна была привести к скорому объединению округа с Красноярским краем. Однако после подсчета голосов и объявления победителя выяснилось, что Бударгин, будучи человеком команды Хлопонина, совершенно иначе смотрит на перспективы такой интеграции, чем сам Хлопонин. Последний, поздравляя бывшего мэра Норильска с получением губернаторского кресла, заявил, что надеется на конструктивное сотрудничество со своим преемником и другом по “Норникелю”: “Я очень рад за Олега Михайловича и считаю, что его избрание позитивно скажется на Таймырском автономном округе и на взаимоотношениях между нашим краем и Таймыром. Я думаю, в ближайшее время мы вообще забудем о теме сепаратизма. У нас наконец-то появилась возможность вместе решать общие для всего края задачи”.

В период своей предвыборной кампании Бударгин действительно говорил о взаимодействии Красноярского края и Таймыра. Однако сразу после выборов он заявил следующее: “По территориальному вопросу Таймыр — это самостоятельный, сильный субъект Федерации. У него есть масса проблем. Проблемные регионы объединяются против какой-то опасности. И я боюсь, что при объединении голос маленьких поселков, голос всего Таймыра может просто потеряться в проблемах огромного края. А вообще, зачем это надо, для чего объединяться? Мы должны объединяться лишь экономически и политически (и то — тщательно взвешивая все “за” и “против” по каждому конкретному вопросу), но никак не территориально. У нас и так единая транспортная артерия — Енисей. Мы должны объединиться с краем чисто политически, например, по реформе ЖКХ. Нельзя на Севере платить 100 процентов. Это невозможно. Нужно рассмотреть необходимость государственной поддержки каждому населенному пункту.

А что касается административного объединения — я категорически против. Я не знаю, хорошо, что я это говорю, или плохо. Не знаю, как это будет оцениваться. Но давайте сначала мы встанем на ноги, а там посмотрим. Сейчас ведь наши регионы в лежачем положении. То мы разделили край, а теперь резко объединяем? Естественно, нужно общаться, реализовывать совместные программы. В этом нет никакого сомнения”.

Впрочем, состояние у Бударгина сейчас вполне понятное. Головокружение от успехов называется. Но это не надолго. Это пройдет.

Николай ОГОРОДНИКОВ

На расширенном заседании президиума Арбитражного суда Хакасии рассмотрены основные итоги деятельности за девять месяцев этого года.

За прошедшие кварталы в Арбитражный суд поступило 3612 заявлений, что на 7,8 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Особо увесистой оказалась пачка исков по спорам, связанным с применением налогового законодательства. Их 1284 — вдвое больше, чем год назад. Причем подавляющее большинство исков связано с взысканием обязательных платежей и санкций. Это, можно сказать, тенденция дня. Более трети всех рассмотренных дел — разрешенные “налоговые” споры (их 1152).

Другая заметная тенденция — уменьшение количества дел о несостоятельности (банкротстве). По 41 делу введено наблюдение, по пяти делам — внешнее управление (должники — ЗАО “Саяны — Элха” (Бейский район), СК “Верх-Аскиз”, МПО ЖКХ села Копьево, РГУП ЖКХ Бейского района, МУП “Саянгорремонт” (Саяногорск)), по 67 делам открыто конкурсное производство.

Всего же рассмотрено 3118 дел по спорам, возникающим из гражданских, административных и иных публичных правоотношений. Причем с нарушением установленных сроков рассмотрено 8,4 процента дел (год назад показатель составлял 0,5 процента). По словам председателя Арбитражного суда Хакасии Натальи Сенаторовой, этот “небывалый для нас процент” предопределен сокращением сроков рассмотрения ряда дел до десяти дней. “В сроки, установленные новым АПК РФ, невозможно рассмотреть, например, дело об оспаривании ненормативного правового акта. ГосДума не пошла на увеличение продолжительности сроков. Мы — в замкнутом кругу. С одной стороны, идет конвейер дел, с другой стороны, мы физически не успеваем обрабатывать поступающие материалы… Но у меня нет оснований говорить, что какие-то дела не были рассмотрены вовремя из-за волокиты, из-за того, что к ним не притрагиваются месяцами. Мне известен только один факт, когда вопрос о подсудности решался на исходе третьего месяца (в рамках предельного срока). Наверное, это волокита”.

Напомнив о том, что главное в работе — добросовестность, выступавшая заявила: “Мы должны отдавать приоритет не столько оперативности, сколько качеству судебных актов”. А оно, качество, таково: по результатам проверки в апелляционной инстанции отменено 79 судебных актов, в кассационном порядке — 85. Таким образом, отменены 5,2 процента всех судебных актов, вынесенных в первой инстанции. Так что качество вполне на уровне. На уровне среднего показателя по системе арбитражных судов РФ.

Записала Вера ДМИТРИЕВА

Более половины выпускников профучилищ с большим трудом находят работу или вовсе не могут ее найти. В то же время в Хакасии ощущается острая нехватка специалистов самого разного профиля. Трудно найти, например, квалифицированного сантехника, а специалиста по котельным установкам, как говорится, уж днем с огнем не сыскать. Понятно, что сложилась ситуация, когда система подготовки кадров не отвечает реальным запросам рынка труда в республике. А вот как поправить положение? Как сделать, чтобы руководители малого предприятия могли не только заказать специалистов определенного профиля, но и сами получать знания, необходимые для успешного бизнеса? Об этом и о других проблемах развития системы подготовки кадров для малого бизнеса шел серьезный и обстоятельный разговор на очередном заседании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве Хакасии.

Выступающие отмечали, что в республике есть хорошая учебная база для подготовки специалистов самого разного профиля: 10 вузов, 16 средних специальных образовательных учреждений, кроме этого, обучением кадров и повышением квалификации занимаются несколько фирм и информационных центров. С другой стороны, проведенное анкетирование показало, что каждый третий предприниматель осознает необходимость пополнения своих знаний. Но вот парадокс: лишь каждый пятый занимается в обучающих семинарах. А что касается приема на работу, то многие предприниматели предпочитают брать не подготовленного работника, а человека, что называется, с улицы и непосредственно на производстве обучать его. Почему?

Да потому, что во многих образовательных учреждениях дают самые разнообразные знания, кроме тех, что действительно понадобятся на работе. Практический психолог Сергей Акимов, приглашенный на заседание координационного совета, привел тому наглядный пример. Приходит устраиваться продавцом продовольственных товаров вчерашняя выпускница профучилища. По всем предметам пятерки, а когда ей задают вопрос: “С каким кассовым аппаратом умеете работать?” — она недоуменно пожимает плечиками. Этому ее не обучали, это учебными программами и не предусмотрено… А ведь деньги на подготовку таких специалистов потрачены, и немалые. Как и на обучение, например, 800 человек, зарегистрированных в службе занятости. Все они изучали основы предпринимательства, но лишь 50 сумели использовать на практике полученные знания и открыли свое дело. Почему не получилось у остальных? Какие проблемы стали для них неразрешимыми? Ответов на эти вопросы нет, поскольку нет системного анализа процессов, происходящих в этой сфере.

Выходит, что система обучения и подготовки кадров существует сама по себе и на рынок труда не ориентируется. Поэтому выпускники остаются невостребованными.

Но не только поэтому. Уровень подготовки кадров очень низок. Руководитель фирмы “Родник” Валерий Саночкин привел примеры из своей практики. Фирме нужны хорошие кулинары. Но приходят устраиваться на работу выпускники профтехучилищ, способные готовить блюда, которые в советские времена были в меню самых затрапезных забегаловок. Как может допустить такого “мастера” к клиентам фирма, дорожащая своей репутацией?

Участники заседания внесли конкретные предложения, которые, по их мнению, помогут изменить ситуацию. Предложено, например, создать систему, координирующую деятельность всех структур, участвующих в подготовке и обучении кадров: службы занятости, фонда поддержки малого бизнеса, образовательных учреждений и различных фирм, ориентированных на оказание подобных услуг. Высказано также предложение создать базовую модель комплексной поддержки предпринимательства, в которую составной частью должны войти и вопросы обучения руководителей предприятий малого бизнеса. Намечено в 2004 году провести в Хакасии исследование рынка труда и определить основные направления его развития.

Наталья КАЛЕМЕНЕВА