Как уже сообщала наша газета, председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь и его первый заместитель Василий Цыганок провели пресс-конференцию, тема которой — ситуация с выплатой заработной платы в республике. Коротко о некоторых заинтересовавших журналистов моментах.

“Для затравки”

Алексей Иванович, характеризуя общее экономическое состояние республики, заметил, что оно “далеко не безнадежно, более того, практически во всех отраслях наметился медленный, но верный рост”. Даже, казалось бы, дышащее на ладан промышленное производство дало семь процентов прироста. Есть “и некоторые данные о небольшом оздоровлении в сельском хозяйстве”. Цифры — вещь для читателя в большинстве скучная, а вот то, что мы заняли третье место по производству мяса в Сибирском регионе (после Омска и Алтая), уже не скучно, даже впечатляет.

С такими мудреными понятиями, как “сальдо миграции”, тоже в порядке: в федеральном округе в этом отношении три территории положительные, в том числе и мы. По-простому это означает, что из Хакасии народ не только не бежит, а, наоборот, к нам едут работать. (“Половина Минусинска уже здесь”.) Реализация бензина тоже в призовой тройке. На сорок процентов вырос перевоз грузов — стало быть, есть что перевозить и куда.

“Был тут в свое время один депутат — Цыкало, мучил нас всякими мудреными коэффициентами”, — сказал Алексей Иванович и тоже слегка “помучил” ими же. Один из коэффициентов, думаю, будет любопытен всем: уровень бедности. (По степени доходов лучше Хакасии только Алтай и Читинская область.) А суть коэффициента — в степени расслоения общества. В Москве, например, он равен 51. Это означает неравномерное распределение доходов: кто-то ну очень богатый, а кто-то — как церковная мышь. В целом по Российской Федерации он равен 14, в Алтае, Чите — 8,1, у нас — 9,7. Так что “буржуи” наши еще не очень-то далеко оторвались от народа.

Не дам себе зарплату

И с упомянутым “коэффициентом”, и еще, конечно, с рядом причин связано твердое желание Алексея Ивановича не повышать зарплату госслужащим республиканского ранга и муниципальных образований. (Сразу оговоримся, что бюджетников это не касается.) “Поставить себя в те десять процентов (их же — 55 тысяч), которые называются богатыми? Не хотелось бы к ним пристраиваться”.

К тому же, кроме естественной защиты собственной пролетарской репутации (“У нас нет таких доходов, чтобы настолько себя любить”), любовь эта (в случае повышения зарплаты) потребует 100 миллионов дополнительных расходов. И такие деньги, конечно, есть куда девать: в то же жилищно-коммунальное хозяйство, в сельское и так далее. “Дыр”, причем жизненно важных, хватает всегда. “Если будем думать о себе, то что станут думать о нас?” — сказал председатель правительства.

Льготы — не экономика, а политика?

Пока же есть немало резонов думать плохо о… государстве. На вопрос журналистов о возможном повышении тарифов на электроэнергию, тепло и газ председатель правительства ответил: не будет. По крайней мере пока не предвидится. Это “пока” включает в себя и спор с РАО “ЕЭС” по Саяно-Шушенской ГЭС. История и суть этого неоднозначного спора — вопрос длинный и отдельный. Алексей Иванович очень твердо сказал, что намерен добиваться правового решения этого вопроса, а не политического. Коротко: у нас все эти годы — льготы на электроэнергию СШ ГЭС, а ныне в “верхах” заявляют: платите, как все. Много было нарушений прав при дележе собственности — и недоразумений, и попросту передергиваний. “Сказали, правда: мы вас не будем трогать три года. А через три года?” Будет много печальных последствий в случае лишения льгот, продолжил Лебедь, добавив, что не хотел бы, чтобы его карьера закончилась таким печальным образом. “Почему мы не можем побороться за Россию? Ведь в противном случае возникнет вопрос, в каком государстве мы живем?”

Деньги — утром, прожиточный минимум — вечером

Справедливость в стране, конечно, понятие абстрактное. Реальное же — хрустящие и не очень бумажки — наша зарплата. Именно этот вопрос стал главным на пресс-конференции. Надо сказать, что им озаботились всерьез и, похоже, надолго. Полгода назад под председательством Василия Цыганка была создана комиссия по обеспечению своевременной выплаты заработной платы работникам предприятий и организаций республики.

Комиссия пользовалась информацией “горячей линии”, организованной министерством труда и социального развития РХ, обращениями рабочих с предприятий-должников, другими источниками для подготовки предметных заседаний и конкретных решений. 300 руководителям предприятий были посланы письма, десятки начальников заслушаны комиссией, приглашались и заместители глав администраций муниципальных образований.

Предметная работа дала уже ощутимые результаты. Василий Иванович познакомил журналистов со множеством цифр, из которых ясно: дело сдвигается. “Хакасия” уже публиковала некоторые из этих цифр как в общем по республике, так и по территориям, в отдельных отраслях экономики. С еще недавней многомесячной задолженности по зарплате (практически везде) ныне средняя упала до 1,7 месяца.

Любопытной показалась такая вот, впрочем, не имеющая особого отношения к задолженности цифра: оказывается (учитывая покупательную способность), средняя зарплата у нас в Хакасии превышает прожиточный минимум в 2,3 раза. Вспоминая мудреный коэффициент, у нас и расслоение на бедных и богатых не ахти какое заметное. Возможно, но пока не заметно.

И все-таки хорошо, что деньги теперь “утром” стали давать: у нас сегодня самый низкий абсолютный размер задолженности по сравнению с другими регионами Сибири. А кто не дает — имеет дело с прокуратурой.

Татьяна ПОТАПОВА

В минувшем сезоне абаканская волейбольная команда “Сибирьтелеком” не давала покоя соперникам в чемпионате Красноярского края. В этом ей предстоит выступать в высшей лиге “Б” зоны Сибири и Дальнего Востока. “Сальто” вперед хакасские волейболисты сделали благодаря успешной игре на Спартакиаде народов Сибири. Тогда подопечные Александра Азарова стали шестыми из 12 сильнейших сибирских команд. Всероссийская федерация волейбола (ВФВ) тут же дала добро на повышение. Успех впечатляющий. Посудите сами: на таком уровне наши спортсмены не играли ни разу за всю историю хакасского волейбола. Однако и в волейбольной бочке меда отыскалась ложка дегтя. На заседании Федерации волейбола Хакасии под председательством первого заместителя главы правительства республики Василия Цыганка, речь шла о проблемах нынешнего сезона.

Первый тур игр предварительного этапа среди мужских команд высшей лиги “Б” Восточной Сибири начнется 4 октября. Против “Сибирьтелеком — Хакасия” (скорее всего, так будет именоваться команда) до конца 2003 года станут бороться “Университет” (Барнаул), “Металлург-Гелиос” (Братск), “Динамо” (Иркутск), “Дорожник-СКДО” (Красноярск) и “Янтарь” (Северск). Команды серьезные, и готовиться к встрече с ними надо не менее серьезно.

По словам старшего тренера команды “Сибирьтелеком” Александра Азарова, уже неделю его подопечные тренируются в учебном корпусе МВД по улице Щорса в Абакане. Это единственный спортивный зал, мало-мальски отвечающий требованиям ВФВ. Других в столице Хакасии нет.

За пределами — да. В Майне, Черемушках. Далековато? Гораздо ближе — в Минусинске. Минусинский “Геолог” — вариант идеальный. Но непатриотичный. Хотя в российской практике встречается достаточно примеров, когда приходилось выступать не у себя дома. Тот же чемпионат России по конькобежному спорту проводился в Германии. Причина все та же — деньги. Похоже, и на сей раз их отсутствие сыграет злую шутку с хакасскими любителями спорта. Независимо от того, где будут проходить десять игр предварительного этапа.

Спортивный зал сможет вместить лишь двести человек. Куда деваться остальным? Ждать строительства нового спортзала? Цена вопроса, как сказал принятый в этот день в состав федерации ректор ХГУ Валентин Кузьмин, — 370 тысяч долларов. Василий Цыганок как президент Федерации волейбола Хакасии предложил обратиться за помощью к администрации Абакана и предпринимателям. Уповать на поддержку Госкомспорта России не приходится.

— Мы заявлялись несколько раз по программам Госкомспорта, — сказал министр по физической культуре и спорту республики Анвер Курбанов, — но пока безрезультатно. В любом случае за месяц мы не успеем ничего построить, необходимо думать о проведении чемпионата, о команде.

Финансирование команды по-прежнему останется на плечах Хакасского филиала ОАО “Сибирьтелеком”. Рабочая атмосфера в команде на совести старшего тренера Александра Азарова. Для усиления игры руководство клуба уже приобрело троих игроков из Канска и Красноярска.

— Ребята неплохие: рост за два метра, — говорит Александр Дмитриевич. — Как раз таких у нас и не хватает. Хотелось бы, конечно, приобрести игроков более высокого класса, но пока нет такой возможности. Постараемся в этом году обойтись “малой кровью”. Обещать успехов не будем, но то, что зависит от нас, сделаем.

Александр ДУБРОВИН

Как ни парадоксально, корень слова “террор”, обозначающий “ужас”, “животный страх”, так же живуч и легко приспособляем ко многим языкам, как и само это явление. Не будем вдаваться в рассуждения о его влиянии на общественную жизнь, а поговорим об одном явлении, побудившем меня и начальника сектора координации работы по защите объектов Абаканского отделения красноярской железной дороги Геннадия Левцова подготовить этот материал. А примечательно оно тем, что касается общей безопасности каждого человека, потому что все мы — настоящие или потенциальные пассажиры на железной дороге. И железнодорожники круглые сутки в любую погоду тщательно проверяют каждый метр пути, выверяя до миллиметра каждое отклонение от нормы.

Но в последнее время в России и даже в нашей Хакасии появились элементы “доморощенного” терроризма или случаев, ведущих к таким же последствиям, что и теракты. Трудно найти объяснение тому, для чего народ кладет на рельсы груды камней и другие посторонние предметы. И хорошо, если машинист вовремя заметит опасность и ему удастся предотвратить наезд. А если нет, то это серьезная авария! Поезд может быть пассажирским, тогда погибнут люди, состав может перевозить опасные грузы (химические, ядовитые вещества) — это экологическая катастрофа… Но, видимо, те, кто занимается этой “партизанской войной” на рельсах, в силу своего недоразвития не могут думать об этом. А ведь так называемые “наложения” на пути являются незаконным и противоправным вмешательством в деятельность железнодорожного транспорта, вполне схожим с проявлениями террористического характера. Популярным стало и битье изоляторов на контактной сети. О степени опасности последствий такого занятия красноречиво говорит тот факт, что напряжение в сети достигает 30 тысяч вольт.

Такие события происходят, к сожалению, по всей стране. Так, в июле этого года пассажирский поезд Москва — Северобайкальск на скорости 98 километров в час наехал на кусок старой шпалы, положенной на путь подростком 1987 года рождения.

Как же обстоят дела на Абаканском отделении железной дороги? Может быть, у нас люди более благоразумны и не допускают ничего подобного? Геннадий Петрович, к сожалению, развеял мой оптимистический настрой. Оказывается, с начала года зафиксировано уже 25 (!) случаев наложения различных предметов на рельсы, причем восемь из них в Абакане, три — в Аскизе, два — в Кошурниково. Проанализировав все эти случаи, специалисты-железнодорожники пришли к выводу, что их количество возрастает в марте и в летние месяцы. То есть во время школьных каникул. “Развлекаются” таким образом наши дети. Для машинистов локомотивов фигура убегающего с полотна подростка давно уже стала сигналом, не сулящим ничего хорошего. Дети, уже одно появление которых на рельсах нельзя назвать нормальным явлением, пытаются таким образом остановить состав или еще более необъяснимо — посмотреть со стороны на сход поезда с рельсов. Именно так объяснил свой поступок девятилетний мальчик, совершивший наложение на рельсы прямо возле вокзала на станции Аскиз среди бела дня 26 июля. Он приехал к родственникам из аала Верх-Киндирла, впервые увидел поезда и решил познакомиться с ними поближе таким образом. К счастью, машинист, заметив вовремя наложение камней на рельсы, успел применить экстренное торможение. А буквально через несколько дней, в ночь на 31 июля, стрелками специализированной оперативной группы Абаканского отряда ведомственной охраны задержаны 12 подростков, которые бросали камни в окна проходящего пассажирского поезда и пытались разбить изоляторы контактной сети.

Весной этого года также во время каникул участились случаи возгораний на станции Абакан. В том же месте, где совершались наложения, горели пассажирский вагон, производственные помещения предприятия и база “Контакт”. Везде также была замечена группа подростков.

Что же заставляет детей осваивать основы терроризма и применять их практически? Трудно кивать только на импортные боевики — готовые инструкции к действию. Наверное, дети прежде всего в семье не слышали о том, что такое хорошо и что такое плохо. Воспитание подрастающего поколения плюс бдительность не только работников железной дороги, но и каждого человека, который видит подростков и детей на рельсах, — единственное средство предупредить опасность. Потому что терроризма “понарошку” не бывает.

Любовь МИШИНА

В Управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Хакасии состоялась расширенная коллегия с участием представителей республиканского правительства. В ее работе принял участие первый заместитель председателя правительства Хакасии Василий Цыганок.

Были заслушаны доклады о состоянии и использовании природных ресурсов, состоянии окружающей природной среды, а также деятельности службы государственного контроля в сфере природопользования и экологической безопасности.

Вторым вопросом повестки дня стали итоги финансово-экономической деятельности управления и подведомственных организаций за первое полугодие текущего года. Показатели объемов работ за первое полугодие 2003 года по лесовосстановлению, защитному лесоразведению, заготовке ликвидной древесины, рубкам ухода в молодняках, охране и защите лесов от пожаров, лесонарушений и вредителей леса большинством лесхозов выполнены. Объем поступлений природоресурсных платежей в бюджетную систему Российской Федерации составил 191,4 млн рублей, в том числе в бюджет Российской Федерации поступило 32,3 млн рублей, в бюджет Республики Хакасия — 159,1 млн рублей. Общая сумма поступлений на пять процентов превышает аналогичный показатель за шесть месяцев прошедшего года.

Из бюджета Республики Хакасия за первое полугодие 2003 года получено 9984 тыс. рублей. Из федерального бюджета на водохозяйственные мероприятия в первом полугодии поступило 230 тысяч рублей. Федеральное финансирование геологических работ не соответствует плану. В связи с этим коллегия постановила направить письмо в министерство финансов России по своевременному финансированию. А в министерство финансов РХ будет направлена просьба о погашении долга минсельхоза Хакасии в сумме 635 тысяч рублей за выполненные в 1995 году работы по созданию противоэрозийных насаждений.

Александра ШЛЫК,

пресс-служба Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды

МПР России по Хакасии

Институт присяжных заседателей повсеместно развивается. В нашей республике в прошлом году с участием присяжных заседателей прошли три процесса. Первое судебное заседание с участием присяжных состоялось год назад. Молодой человек, обвиненный в убийстве, сопряженном с разбоем, а также в краже, вердиктом присяжных был признан невиновным в убийстве. В краже подсудимый был признан присяжными виновным, но заслуживающим снисхождения. В первом случае присяжные решили, что доказательств по делу недостаточно — так объяснил вердикт старшина присяжных. Во втором и третьем судебных заседаниях присяжные заседатели признали виновность подсудимых, обвиняемых в разбойном нападении и убийстве. А также решили, что обвиняемые снисхождения не заслуживают.

Оценки юристов по поводу введения института присяжных заседателей неоднозначны. Одни, по преимуществу адвокаты, убеждены, что только суд присяжных и есть подлинное правосудие, и связывают становление правового государства исключительно с судом присяжных. Другие, чаще всего следователи и прокуроры, напротив, полагают, что суд присяжных себя не оправдал, превратившись в “суд улицы”, что присяжные под влиянием “адвокатского красноречия”, исходя еще из бог весть каких убеждений, оправдывают заведомых преступников. Время, естественно, расставит все по местам.

Еще раз напомним, что процессы с участием присяжных заседателей проходят лишь в Верховном суде Республики Хакасия, поскольку по закону коллегией присяжных может быть рассмотрено лишь уголовное дело об особо тяжких преступлениях, подсудное этому суду. Любой обвиняемый в убийстве или бандитизме сможет отказаться от привычного суда и выбрать себе суд присяжных заседателей. И тогда главный вопрос — виновен или нет подсудимый? — будут решать не профессиональные судьи, а пенсионеры, домохозяйки, рабочие и служащие.

При подготовке к каждому конкретному процессу с участием присяжных заседателей также методом случайной выборки с помощью специально разработанной программы будут избираться не менее 20 человек из общего списка присяжных заседателей, чтобы пригласить их по повестке в Верховный суд. Перед началом процесса подсудимые, их защита, государственный обвинитель имеют право на немотивированный отвод присяжных. Могут быть заявлены и мотивированные отводы. В итоге окончательно формируется скамья присяжных: 12 штатных и двое запасных (на случай неявки или болезни). Один человек может стать присяжным заседателем лишь раз в год.

Естественно, звучат скептические оценки: у присяжных может быть слишком эмоциональный, непрофессиональный подход, поэтому есть опасение возрастания числа оправдательных приговоров. Однако практика других регионов свидетельствует, что чаще присяжные выносят вполне справедливые и юридически обоснованные вердикты. В суде присяжных, как никогда, воплощается принцип состязательности сторон. Судья — только арбитр, создающий условия для процесса, он является проводником для коллегии присяжных по пространству права. Самое ответственное решение выносят присяжные на бытовом, житейском уровне. Они не определяют вид и меру наказания, но, если обвиняемый признан виновным, вправе признать его заслуживающим снисхождения.

Безусловно, суд присяжных может сыграть полезную роль, поскольку он позволяет вскрыть некачественную работу следствия, не дает возможности осудить человека при недостатке доказательств на основе предположений и доказательств, собранных с нарушениями УПК. Введение суда присяжных может явиться стимулом для совершенствования работы правоохранительных органов.

Присяжные не обременены знанием закона. Поэтому виновность они определяют не только, как сказано в УК, как умысел и неосторожность. Они спрашивают свою совесть: можно ли упрекнуть подсудимого в этом деянии? Присяжные, рассматривая только те обстоятельства, которые связаны с данным делом, решают для себя, что побудило подсудимого совершить преступление. В этом им помогает запас бытовых знаний и житейского опыта. Будем надеяться, что народная мудрость еще не потеряла своих прежних свойств.

Пресс-служба Управления судебного департамента

при Верховном суде РФ в Республике Хакасия