Вчера ровно один час хакасский депутат ГосДумы Геннадий СЕМИГИН общался с журналистами республиканских газет и ТВ.

Вопросы пресс-конференции были разномасштабны: от проблем всероссийских переходили к узкоместечковым, затем вновь возвращались к делам державным.

Геннадий Семигин начал встречу с краткого обзора политико-экономических вопросов дня.

— Народ имеет право избирать, — резюмировал депутат ГосДумы Геннадий Семигин свое твердое неприятие грядущей отмены всенародных выборов глав исполнительной власти субъектов России. — Фактическое назначение губернаторов Москвой чревато тяжелыми последствиями… Дальше оценивать не хочу.

Патриотические силы России намерены объединиться и создать оппозиционную власти коалицию, — отвечал лидер движения “Патриоты России” Геннадий Семигин. — В скором будущем она преобразуется в партию и сможет составить серьезную конкуренцию “Единой России”.

Почему наш депутат четыре месяца не приезжал в Хакасию?

Геннадий Юрьевич ответил, что в Москве шла трудная работа над законами, требовавшая его присутствия в ГосДуме. Также в это время в Москве решалось максимальное количество вопросов республики. В частности, внесение нужд Хакасии в законопроект о федеральном бюджете.

— Во второй половине октября я опубликую в газетах свой отчет о проделанной работе, — подчеркнул депутат Семигин.

Вчерашний однодневный визит в Абакан Геннадий Юрьевич посвятил, можно сказать, личному изучению предвыборных настроений хакасских политиков и лидеров партий. Без сомнений, депутат Семигин готов приложить максимум усилий для избрания в Верховный Совет Хакасии максимально возможного числа своих людей.

— Я не планирую участвовать в выборах как кандидат на должность главы Хакасии, — заявил Семигин. И продолжил: — Если Алексей Иванович заявит о своем участии в выборах, то шансы у него высокие.

Максим ЧАПТЫКОВ

Наша справка

Сергей Гапонов родился в 1958 году в селе Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Тувы. В 1976 году окончил среднюю школу. С 1977-го по 1979 год проходил службу в армии (в Группе советских войск в Германии). В 1984 году по окончании Кызылского педагогического института начал работать в школе, в том же году состоялся его переход на службу в органы КГБ (Тува). С 1993 года работал в Управлении федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Хакасия, в последнее время — заместителем начальника управления. Полковник полиции.

В июне 2003 года окончил Новосибирскую академию госслужбы по специальности “юриспруденция”.

С 1 июля 2003 года — начальник управления Госнаркоконтроля РФ по Республике Хакасия.

Женат. В его семье — двое детей.

— Сергей Викторович, хочется понять логику перемены функций вашего бывшего ведомства. Как-то все неожиданно…

— Видимо, государству целесообразнее было использовать материально-техническую базу налоговой полиции, чтобы создать отдельный правоохранительный орган по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В необходимости концентрации больших сил и средств на этом направлении, наверное, никого не надо убеждать. ФСБ еще лет восемнадцать назад обращала внимание на эту проблему, но ее не слышали. Наркомафию надо было в зародыше уничтожать.

— А сегодня выходцы именно из этой спецслужбы выдвинуты на передний край борьбы с наркобизнесом. Взять хоть вас, хоть соседа — главу управления ГНК по Красноярскому краю Самкова, хоть самого начальника Главного управления Госнаркоконтроля РФ Черкесова…

— … Но заместители Виктора Васильевича Черкесова — в основном из МВД, начальник Главного управления по Сибирскому федеральному округу Андрей Павлович Ведерников — тоже милиционер. Так что я бы не говорил о ведомственной преемственности.

— О зримом присутствии бывших бойцов невидимого фронта в заявленной войне с наркобизнесом я сказала в расчете на то, что вы поведаете о применении в ней более эффективных методов.

— Методы оперативно-розыскной деятельности, применяемые сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб, одни и те же. Они вырабатывались годами-столетиями, и придумать что-то новое сложно. Другое дело — использование этих методов в различных сочетаниях, в комплексе, что невозможно без творческого подхода к работе.

— Вам не жаль было в 1993 году расставаться с “конторой”?

— А вспомните то время. В период реорганизации органов госбезопасности многие сотрудники ушли из структуры.

В Туве мы пытались тогда бороться с местной мафией, но не нашли необходимой поддержки. Сразу четыре человека ушли из отдела по борьбе с организованной преступностью УФСБ. Меня пригласили в Управление федеральной службы налоговой полиции по Республике Хакасия.

— После десяти лет кабинетной борьбы с беловоротничковой преступностью каково вам переходить к работе с обитателями наркопритонов?

— Публика, конечно, другая… Но тем, кто научился выявлять налоговые преступления, думаю, под силу освоить и новый участок работы. Опыт налоговых полицейских, несомненно, пригодится. Прежде всего в пресечении легализации “грязных денег”, выявлении незаконно нажитого имущества. Экономические знания — только плюс в борьбе с наркобизнесом.

Недаром в ведущие подразделения управления наряду с бывшими сотрудниками отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Хакасии (а именно они составляют костяк) вошли и бывшие налоговые полицейские. При этом мы основательно почистили свои ряды. Да и из МВД не все желающие приняты на службу.

— Почему?

— Люди не проявили себя на прежней работе. Или по возрасту не подошли. Треть желающих не принята.

— Штат уже набран?

— Укомплектован на 87 процентов. Кандидаты на вакантные должности проходят проверку. Не важно, кто откуда — из милиции, из налоговой полиции… Главный критерий отбора — профессионализм, а значит, и добросовестность.

— Какие конкретные задачи поставлены перед вами?

— Во-первых, это борьба с незаконным оборотом наркотиков. Но мы не будем гнаться за палочной системой: взял наркомана с дозой гашиша — вот тебе и преступление раскрыто. Это — дело участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних, сотрудников ППС… А мы в первую очередь должны выявлять и пресекать каналы сбыта наркотиков, деятельность организованных преступных групп и сообществ. Причем в тесном сотрудничестве с соответствующими спецподразделениями других правоохранительных органов.

Во-вторых, это контроль за легальным оборотом наркотиков и психотропных веществ. В поле нашего зрения — порядок их хранения, использования, а также лицензирования деятельности всех медучреждений, аптеки, где имеются наркотикосодержащие препараты и психотропные лекарства. За последние годы в Хакасии не выявлены факты попадания таких веществ из легального оборота в нелегальный. Но есть сведения, что в республике кое-кто этим преступным бизнесом занимается. Выявим. Я обещаю.

В-третьих, перед нами поставлена задача по координации деятельности всех служб, призванных бороться с этим злом.

— Сергей Викторович, можно мечтать о победе над ним в обозримом будущем?

— Будем работать. Но не думайте, что с появлением Госнаркоконтроля оно в одночасье будет задавлено.

В США начали целенаправленно вести с ним борьбу с 1972 года, но только в последнее время пошел на спад ввоз в страну наркотиков. Например, в США на профилактику выделяется более 17 миллиардов долларов, на борьбу — 4,5 миллиарда. Ежегодно. Нам о таких финансовых вливаниях и мечтать сложно.

— Но у ваших противников, наркобизнесменов, водятся большие деньги. Не исключен и подкуп борцов.

— За чистотой наших рядов будет следить собственная служба безопасности.

— История с исчезновением партии гашиша, произошедшая в МВД, в ваших стенах не повторится?

— Нет. В камеру хранения наркотиков, изъятых из незаконного оборота, имеет доступ только один сотрудник.

— В одной связке с тем памятным скандалом идет до боли знакомая вам Тува…

— Я частенько наведываюсь в Туву. Ведь это моя родина. Конечно, вижу поля конопли, знаю, что в “страду” выходят на заготовки целыми семьями. В основном из-за нищеты, безработицы. Это — социальное явление.

— Но беда региона оборачивается бедствием национального масштаба.

— Именно поэтому мы сейчас налаживаем более тесное сотрудничество с управлением Госнаркоконтроля РФ по Туве. Понимание социальных причин зла не исключает жесткой борьбы с ним.

А с наркомафией надо не просто бороться, а воевать. Иначе можно потерять свою государственность, свое будущее, как это случилось в Колумбии.

— А как воевать?

— Всем миром. Всеми законными способами.

— Репрессии, применяемые в странах Юго-Восточной Азии в отношении наркоторговцев, — это нормально?

— Нормально! Головы отрубают тем, кто своим преступным бизнесом обрекает на медленную смерть других людей. В первую очередь детей. Именно с этих позиций и надо подходить к оценке репрессий в отношении наркопреступников.

— Такие настроения носятся в ваших кругах? Есть готовность пойти на ужесточение мер?

— Насколько знаю, предложения по изменению действующего законодательства готовят. И в УПК, и в УК, и в Кодексе об административных правонарушениях много пробелов. Очевидно, этот вопрос будет обсуждаться на первой коллегии Госнаркоконтроля России. Она назначена на 9 сентября.

— Сергей Викторович, за короткий промежуток времени на новом посту что вас больше всего озадачило?

— Множество проблем. Это — отсутствие хорошей техники, недостаток денежных средств на те же оперативные расходы, неустроенность сотрудников. В Таштыпе и Саяногорске межрайонные подразделения не имеют помещений. Люди по сути на дому работают. То же скажу и об условиях работы группы оперативников в Шира.

— В критической ситуации вы способны найти спасительные слова?

— Если честно, крепкое слово снимает напряжение.

— А спорт, позволяющий выплеснуть негативные эмоции, не в счет?

— Физкультура для нас — вещь обязательная. Дважды в неделю бег, рукопашный бой. Плюс зарядка по утрам. А на спорт времени нет.

— Понимание “чувствительной” разницы между физкультурой и спортом выдает в вас, Сергей Викторович, бывшего спортсмена.

— В свое время я был чемпионом Тувы по рукопашному бою. Ну а потом оперативная работа не позволила достаточно времени уделять спорту.

— У вас крепкий тыл?

— Да. Жена, двое детей. Галина заведует кадрами в одной коммерческой структуре. Сын Слава изучает океанографию в МГУ. Дочь Аня — одиннадцатиклассница. Но больше учебы ее, кажется, увлекает каратэ. Занимается у Карамашева. Дети спортивные — в меня.

— Сергей Викторович, вас служба не разочаровывала?

— Нет. Конечно, что-то другое я умею делать. Но по душе мне именно оперативная работа.

Беседовала

Вера САМРИНА

Вчера состоялась церемония открытия второго пускового комплекса Братского моста и автомобильной дороги в обход Абакана через Енисей.

Начиная с 1989 года мостовики во всеуслышание говорили о том, что необходима новая современная переправа через Енисей, чтобы вывести грузопотоки со старого моста. Но только понимание, поддержка и активное участие двух братьев — губернатора Красноярского края Александра Лебедя и председателя правительства Хакасии Алексея Лебедя — помогли воплотить эту мечту в жизнь.

Еще год назад была введена в строй первая очередь автомобильной дороги с мостовым переходом через Енисей. А вчера была сдана в эксплуатацию вторая очередь. Новый мост вновь соединил два братских берега.

Церемония открытия началась на территории Красноярского края, где Алексей Иванович возложил венок в память погибшего брата. Затем, проехав 352 мостовых метра и вернувшись в родную Хакасию, глава республики Алексей Лебедь и председатель Верховного Совета Владимир Штыгашев поблагодарили мостовиков и дорожников за красавец-мост. Председатель государственной комиссии, заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Хакасии Александр Егоров доложил собравшимся, что все работы выполнены с хорошим качеством. Замечаний нет. Объект принят в эксплуатацию.

Дальше было все: перерезание символической красной ленточки, праздничный салют, первая транспортная колонна, неспешное путешествие по мосту через Енисей, скромные улыбки мостовиков. Кстати, строительную бригаду можно было узнать издали. Их выдавали “местные жители” — верные четвероногие друзья, которые сопровождали строителей повсюду.

В марте 1999 года строители Мостоотряда-91 ОАО “Сибмост” начали работы по возведению новой переправы. Проект разрабатывало ОАО “Трансмост” из Санкт-Петербурга. Как отметил главный инженер проекта Борис Кецлах, “проектирование и строительство началось параллельно. Месяц-полтора строители работали, не имея еще ни смет, ни чертежей. Мы в рабочем порядке присылали какие-то куски проекта”. Но надо отдать должное нашим мостовикам. Несмотря на то, что были серьезные трудности, связанные и с кардинальными проектными изменениями, и с непростым сибирским характером Енисея, они справились на отлично. Мост получился современным, красивым и экономичным. Постарались и дорожники из ДРСУ-2. Асфальт на подобных искусственных сооружениях Мостоотряд-91 доверяет укладывать только им.

За шесть лет было освоено 926 миллионов рублей. “Росавтодор” финансировал 80 процентов стоимости, а 20 — Хакасия и Красноярский край. На строительство моста было израсходовано 2,5 тысячи тонн металла, а сколько железобетона, затрудняются сказать даже сами строители. Как сообщил заместитель директора Мостоотряда-91 Владимир Русинов, гарантийный срок эксплуатации моста — сто лет. А это означает, что и через столетие в серебряной ряби Енисея золотой россыпью отразятся осенние берега и великолепный мост со стремящимися навстречу друг другу лебедями.

Ольга БАХМАН

В этом мире живое все: вода, огонь, ветер — убежден главный герой фильма “Дерсу Узала”. С идеи гармонии человека с природой и начался II Международный эколого-этнический фестиваль театров “Чир Чайаан”. На сей раз программа насыщенна и напряженна. Действия идут на трех сценических площадках Абакана: в самой “Сказке”, драматическом театре и городском центре культуры “Победа”.

Уже первый день работы “Чир Чайаана” задал высокий темп. Еще до торжественной церемонии открытия участникам и гостям коллектив театра “Сказка” показал два спектакля: “Якоб Якобсон” и по мотивам сказки А.Пушкина “У самого синего моря”.

Старательно вытягивали носочки в выполнении сложных танцевальных па детские коллективы на сцене в абаканском парке “Орленок”. Юные артисты были очаровательны. Своей непосредственностью и специально подготовленными для “Чир Чайаана” номерами они создали настроение праздника. Его продолжила заслуженная артистка России и Хакасии Алиса Кызласова — в образе священной Белой Волчицы. К шествию коллективов театров и гостей присоединялись все желающие, растянулось оно от парка до театра “Сказка”. Церемония соблюдения обрядов почитания духов земли Хакасии запечатлена на пленках фотоаппаратов и кинокамер не только гостей, но и жителей республики — такое мероприятие бывает раз в году.

На открытие “Чир Чайаана” приехал полномочный представитель президента России в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский. Приглашенными и хозяевами праздника произнесены теплые и искренние слова в честь международного фестиваля (сама тема — эколого-этническая — не позволяет кривить душой), представлены коллективы всех приехавших театров, и вот председатель правительства Хакасии Алексей Лебедь произносит:

— Второй Международный фестиваль “Чир Чайаан” считать открытым!

Затем действия развивались на сцене театра кукол “Сказка” с постановкой спектакля “Алтын Аях” и в ГЦК “Победа” с показом фильма “Дерсу Узала” и презентацией чешско-французско-сибирского проекта “ECHOES” (“Отголоски”). Мы попытались восстановить миг рождения звеньев международной цепочки, соединенной единой идеей. В этом неоценимую помощь оказала переводчик чешского и английского языка, актриса театра “Райдо” (Чехия) Михаэла Мелеховска. Вопросы с русского языка Михаэла переводила на английский французу Лорану Покоту.

Год назад в Туве проводился международный фестиваль народной музыки “Усту Хурее”. На него приехали Михаэла, интересующаяся искусством горлового пения, и Лоран, который не только попытался научиться этому искусству, но даже выступил и был отмечен. На этом фестивале ребята познакомились с дочерьми Максима Мунзука — актера, исполняющего роль Дерсу Узала. Заслуженная артистка Республики Тува Галина Мунзук показала им семейный архив. Михаэла и Лоран пообещали помочь пополнить его новыми сведениями: Максим Мунзук был во Франции, Чехословакии и других странах мира.

— Мне было интересно наблюдать за Лораном: во Франции дорожат своей культурой, и только единицы серьезно интересуются другой. Лоран — промышленный дизайнер, но он познал древнее искусство тувинского народа, — делится Михаэла. — И в Чехии, и во Франции очень большие проблемы с экологией, леса сильно загрязнены. В фильме “Дерсу Узала” показан человек, понимающий язык огня, разговаривающий с животными. Вот таким — почитающим природу — должен быть каждый из нас. Я собирала сведения о фильме, о героях у себя на родине, Лоран — во Франции. Круг общения постоянно расширялся. Так возникла идея объединения всех людей, причастных и болеющих за сохранение природы. Сюда мы привезли собранные материалы. Думаю, их количество будет увеличиваться.

На показ фильма “Дерсу Узала” и презентацию международного проекта “Отголоски” (название символично: организаторы идут тропой, проложенной Дерсу Узала) приехали не только актриса тувинского музыкально-драматического театра им. Виктора Кок-оола Галина Мунзук, но и ее старшая сестра — руководитель общественно-благотворительного фонда “Дерсу Узала” имени Максима Мунзука, заслуженный работник культуры Республики Тува Светлана Мунзук. Фонд создан только в феврале и будет оказывать социальную помощь работникам культуры и искусства, поддерживать ветеранов сцены.

— Отец и наша мама — актриса, поэтесса Кара-Кыс Мунзукова — были одними из основоположников тувинского театра. Люди неравнодушные, болеющие душой за свое дело, — вспоминает Галина. — Образ Дерсу Узала хотя и собирателен, но родствен тувинскому народу, верующему в духов природы, почитающему их. Наш отец тоже был охотником. Ему близок Дерсу Узала по своему внутреннему состоянию души.

Фильм “Дерсу Узала” снял японский режиссер Акира Куросава. Прочитав книги исследователя уссурийской тайги В.Арсеньева, он решил снять по ним фильм. Но мечта воплотилась только через 20 лет. Скоро самому кинофильму будет уже 30. Но с каждым годом к нему все чаще обращаются народы многих стран. Как признают зрители, говорящие на разных языках, этот фильм для них — “глоток свежего воздуха”. Возможность сохранить себя под мощным натиском техногенного развития в этом бушующем мире. И кинофестиваль Азиатско-Тихоокеанского региона, который также год назад был рожден во Владивостоке, начал свою работу с показа этого фильма.

Свою лепту в развитие международного проекта “Отголоски” внесли и абаканцы, делясь своими воспоминаниями о первом просмотре фильма. Оказывается, одним из ассистентов режиссера Акиры Куросавы была наша землячка, урожденная Евдокия Угдыжекова. Как тесен мир…

А фестиваль продолжился клубным мероприятием, точнее — капустником, в котором искрометно выступали хозяева и гости. Ведь главное в фестивале — общение и знакомство. С историей, культурой, народом. Напомним, из 14 творческих коллективов, пять приехали из-за границы: Каира, Франции, Чехии, Турции, Эстонии. Это не считая иностранных журналистов, специалистов культуры. У фестиваля не было раскачки — зрителям предоставлена обширная программа и возможность просмотра театров кукол России, которая выпадает только один раз — в августе, зато, будем надеяться, ежегодно.

Марина АЛЕХИНА

Обеспечение доступности правосудия и обеспечение его эффективности — вот две сваи, на которые была водружена тема состоявшейся в Абакане (о чем мы уже сообщали) пресс-конференции председателя Арбитражного суда Республики Хакасия Натальи Сенаторовой.

Формально она сообщала журналистам об итогах работы своего ведомства за первые шесть месяцев 2004 года. На деле же речь зашла о самом широком спектре вопросов, касающихся возможности цивилизованного разрешения конфликтов в нашей республике.

Размахнувшись на рубль, лучше бить на червонец

Что до самой возможности, то, по словам Натальи Николаевны, двери Арбитражного суда в рамках его компетенции открыты для всех (для уголовных и прочих дел существуют другие суды). У данного учреждения просто нет права отказывать в приеме заявлений, а таковых за первое полугодие случилось 2653. Из них чуть больше трех процентов было возвращено обратно заявителям, но не с целью отказа, а с целью его дооформления. После доработки заявление принимается, в случае игнорирования замечаний соответственно не принимается. В Арбитражном суде Хакасии фактов необоснованного возвращения исковых заявлений не было.

Говоря об оперативности своей работы, Наталья Сенаторова привела следующую статистику. Согласно ей за пять лет нагрузка на отдельно взятого судью удваивается. То есть дел становится все больше, а численность судей остается прежней. Что, по откровенному признанию председателя суда, приводит в ряде случаев и к нарушению сроков рассмотрения дел (не успевают физически), и к допущению ошибок даже со стороны опытных судей (и на старуху от усталости бывает проруха). Каждый подобный случай становится объектом детального разбирательства и вынесения решений. Однако эти факты носят единичный характер и на общую картину влияния не оказывают.

А вообще в этом имеется и своя положительная черта. Разве мы не стремились к тому, чтобы наши люди начали добиваться справедливости не в глухом переулке с топором в руках, а в зале суда? Так вот они начали. Хотя до Запада нам по-прежнему далеко. К примеру, в Англии в сфере предпринимательства любые споры на 80 процентов решаются мирным путем еще до стадии судебного разбирательства. Что выглядит, надо признать, красиво. Нам же до этого еще расти и расти, причем не только в плане гражданского сознания, но и в плане совершенствования законодательства.

Известная еще со времен Российской империи формула “суд правый и скорый” изначально несла в себе признак откровенной зависимости. Всякий суд справедлив настолько, насколько справедливы законы, по которым он судит. И от этого никуда не денешься, и от этого возникают некоторые коллизии.

Как показали минувшие полгода, чаще всего у Арбитражного суда вариации на тему “суд правый” возникают вокруг налоговых органов. Это, между прочим, тоже тенденция. Ведь если раньше преобладали дела о несостоятельности (банкротстве), то теперь на первый план вышли дела по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. Нынче дел по банкротству случилось всего 50, а вот административных — 1507. Из них с применением налогового законодательства — 932.

Нет, по большому счету это, наверное, хорошо, что наши фискальные органы не дремлют и взыскивают с должников в бюджет и обязательные платежи, и штрафы. Но… Как поясняет Наталья Сенаторова, далеко не всегда такая гиперактивность оборачивается пользой для государства. Судите сами. Из 932 дел, рассмотренных по инициативе налоговых органов, 306 связаны с взысканием с ответчиков ста (!) рублей, 71 дело с взысканием пятидесяти (!) рублей, пять дел с взысканием десяти (!) рублей. Да только одна переписка с должником, которая, как правило, осуществляется с помощью заказных писем, обойдется казне во сто крат дороже. А ведь по каждому такому делу проводятся судебные заседания, отнимаются силы, время и опять же бюджетные деньги. Какая польза государству от такого рода деятельности? Никакой.

Хотя, с другой стороны, налоговая инспекция — тоже не самодеятельный орган, и он также подчиняется законам и ведомственным инструкциям. А согласно последним она обязана взыскивать через суд любую сумму задолженности, какой бы цифрой та не выражалась.

Вот вам и повод задуматься над изменением законодательства. Уж куда как проще наделить налоговую инспекцию правом взыскивать мелкие суммы задолженности напрямую, чем гонять вхолостую столь дорогостоящую государственную машину.

И это, к сожалению, не единственный казус. Взять, к примеру, ликвидацию отсутствующих должников (банкротов). Понятно желание налоговой инспекции очистить государственный реестр от “неликвида”, то есть от организаций, имеющих в наличии только название. Их уже давно нет, взять с них нечего, но по закону ликвидация должна пройти через Арбитражный суд. В свою очередь Арбитражный суд должен возбудить в отношении несостоятельного должника конкурсное производство, назначить конкурсного управляющего и определить ему вознаграждение в размере не меньше десяти тысяч в месяц. Причем это самое вознаграждение управляющий должен заработать себе сам, путем продажи имущества должника. Однако имущества уже давно никакого нет, у государства денег на оплату работы конкурсного тоже нет, значит, вопрос повисает в воздухе, а банкрот навечно поселяется в государственном реестре.

И вновь чем не повод доработать законодательство и дать налоговой возможность создать реальный, а не мнимый государственный реестр юридических и физических лиц России.

Зачем табуретка на трех ножках

Так что сами видите, насколько суд прав в рамках своих прав. Хотя последних у того же Арбитражного суда имеется достаточно. Если вы помните, мы сегодня говорим не только о доступности правосудия, но и о его эффективности, одним из инструментов достижения которой является обеспечительная мера судебных исков. Что особенно актуально для разрешения корпоративных споров, которыми Хакасия в последнее время прославилась. Когда в схватку вступают совладельцы, соучредители, акционеры, волна судебных исков просто захлестывает Арбитражный суд. Одни подают на других, другие на первых и так далее. В подобном случае, чтобы сохранить предмет спора, судом как раз и применяются обеспечительные меры в виде ареста имущества или заморозки счетов. (А какой смысл проводить судебное разбирательство, если оспариваемое потихоньку поменяет хозяина или вовсе исчезнет).

Кстати, именно такая обеспечительная мера была применена по отношению к Саяно-Шушенской ГЭС по иску зарубежного акционера. Вследствие чего перерегистрация ГЭС в Красноярский край была не запрещена, а приостановлена до вынесения решения по существу. И сей запрет как раз и явился обеспечительной мерой.

Всего Арбитражный суд Хакасии в первом полугодии рассмотрел 180 заявлений о применении обеспечительных мер. Из них были удовлетворены 64 заявления, или 35,5 процента. Что свидетельствует о максимальной обоснованности вынесения подобных решений.

И тем не менее все то же несовершенство законодательства, а также разрозненность действий государственных структур приводят к снижению эффективности правосудия. Яркие примеры перед глазами.

Разрез “Степной”, несмотря на имеющиеся судебные решения, в том числе и о применении обеспечительных мер, спокойно перерегистрировался в Ростовскую область, а ликвидировался в Амурской. И сейчас мы имеем перед глазами совершенно новое предприятие.

То же самое и с шахтой “Енисейская”, которая перерегистрировалась в Вологду, вообще находясь под процедурой банкротства. Отсюда вопрос: почему у нас нет закона, согласно которому по всей стране запрещались бы любые сделки в отношении предприятий, находящихся под судебным решением? Разве это не простой и не самый эффективный способ пресечь любые махинации и предотвратить незаконный передел собственности? Вопрос, несмотря на всю очевидность ответа, вопросом и остается.

Ну и, наконец, такой, вводящий всех в смущение, фактор, как Служба судебных приставов. По словам председателя Арбитражного суда Натальи Сенаторовой, год судебные приставы игнорировали исполнительные листы, где вместо даты исполнения стояло “немедленно исполнить”. Год они возвращали их обратно, считая незаконными. Но вот с июня безобразие резко прекратилось. Приставы безоговорочно действуют по исполнительным листам без даты, хотя никаких изменений в законодательстве не случилось. Зато в Хакасию пришло совместное письмо главного судебного пристава России и заместителя председателя Высшего арбитражного суда России, разъяснившее, что почем и как это делается. Похоже, на сей раз местные ребята очевидное усвоили. Жаль только, что так долго доходило.

Увы, случившийся конфликт между Арбитражным судом и Службой судебных приставов нанес тяжелейший урон самому авторитету судебной власти. Поскольку ничто так не подрывает доверие к суду, как невыполнение его решений. И до тех пор, пока Служба судебных приставов будет изображать из себя отдельное государство, до тех пор, пока она будет обсуждать решения суда вместо того, чтобы их выполнять, подрыв этот будет только увеличиваться.

А выход из данного положения имеется один — судебные приставы должны стать частью самого суда. Их место в судебном департаменте, а их дело — безоговорочно исполнять решения суда, какими бы они ни были. Только так и только тогда мы сможем говорить о действительной эффективности правосудия, в том числе и в Арбитражном суде.

Юрий АБУМОВ