Наконец-то, свершилось то, чего так долго ждали. Наш край посетил Президент России Владимир Путин. Ждали от его визита многого, и в первую очередь разрешения конфликта с Норильском.
Главным в визите главы государства стало большое совещание с главами Красноярского края, Таймыра и Эвенкии по вопросу социально-экономического развития региона.
В своем вступительном слове глава государства отметил, что “говоря в последнее время о Красноярском крае, приходится все меньше говорить об успехах. Все больше говорим о проблемах, которые быстрее накапливаются, чем решаются. Привязанность к добывающей отрасли ставит краевой бюджет в зависимость от нестабильности рынка черных и цветных металлов. За последний год в крае увеличилось количество убыточных предприятий. Снижаются темпы роста доходов населения. Финансовое, социально-экономическое и социально-политическое положение богатейшего края России изменилось в худшую сторону. Но ситуацию нельзя назвать безнадежной”.
Одной из причин сложившейся ситуации Путин назвал моноотраслевой характер экономики, или почти моноотраслевой. Такая ситуация опасна. Ведь в крае работает не только “Норильский никель”. Есть и другие предприятия.
Губернатор края А.Лебедь возразил Президенту, сказав, что все было не так плохо.
Свое выступление А.Лебедь начал с того, как ему было трудно начинать работать в крае. “Я занимался латанием доставшихся в наследство бюджетных дыр”. А период 2000 - 2001 года Губернатор края охарактеризовал как поступательный. Лебедь отметил также и то, что в крае развивалась доходная база, развивалась система широких социальных гарантий для населения. «К 2000 году были погашены долги по зарплате, дважды за счет краевых средств. Я никогда не получал никаких трансфертов. Напряжение началось в декабре 2001 года, когда прошла индексация зарплаты в 1,89 раза”.
На сегодняшний день долги по заработной плате сократились до 500 млн. рублей. В этом помогло и министерство финансов, и собственные средства. “Доходы края, включая Норильск, превышали необходимый объем текущих расходов. Я бы не сказал, что все было так плохо”.
Однако Лебедь не надеется, что бюджет 2002 года будет столь успешным. К области оптимистических прогнозов относится и сохранение на прошлогоднем уровне поступлений платежей от горно-металлургического комбината “Норильский никель”. Главной причиной задержки предоставления бюджета края на рассмотрение в ЗС Губернатор назвал вопрос по налоговым платежам “Норильского никеля”. В целом ожидается, что доходная часть бюджета останется на уровне прошлого года. Расходная часть увеличится.
Губернатор отметил, что уплата “Норильским никелем” налогов в краевой бюджет не есть акт доброй воли. Исторически и традиционно все платежи были основой жизни и развития Красноярского края. “Мне не нужны здесь ссоры. Я вижу иное решение проблемы, кроме территориальной”. Александр Лебедь попросил у Президента помощи в размере 3 млрд. рублей, которые необходимы в первую очередь бюджету Норильска.
Затем слово предоставили Губернатору Таймыра Александру Хлопонину. Говорил он коротко. Отметил, что социально-экономическое развитие округа оценивается, как стабильное, сбалансированное. Ряд показателей говорят о том, что рост промышленности составляет 110%, сельского хозяйства 104%. Социально-экономических проблем не ожидается. Хлопонин отметил, что не удовлетворен снижением цен на цветные металлы. Что касается взаимоотношений с Красноярским краем, Александр Геннадьевич сказал: “Здесь и Губернатор Красноярского края, и, прежде всего, я, по всей видимости, не дорабатываем с точки зрения выработки консолидированной единой политики. Надо в области экономических вопросов садиться за стол переговоров, подключать министерство финансов. Это сложная работа, большая, но если мы не будем этим заниматься, то постоянно будем искать виноватых, причины перекосов в экономике от одного субъекта к другому».
Что касается проблем с Норильском, Хлопонин подчеркнул: “У нас нет вопросов о территории, у нас нет вопросов о границах. Мы не собираемся ни поднимать, ни пересматривать эти вопросы. Еще раз повторю, Таймырский автономный округ входит в состав Красноярского края, является неотъемлемой его частью. На перспективу надо смотреть дальше, надо стремиться к тому, чтобы была единая крупная территория. Я говорю лишь о том, что есть Конституция, есть федеральный закон, есть вопросы компетенции, вопросы, связанные с управлением этой территории”.
Таким образом, Губернатор края высказал свое видение проблемы, Губернатор Таймыра - свое.
Теперь слово за Президентом. Владимир Путин считает, что все проблемы могут быть разрешены в ближайшее время.
На коротком брифинге перед журналистами В.Путин сказал: “Я бы ничего не драматизировал. И как в таких случаях говорят, не раскручивал понапрасну. Не мутил бы воду на эту тему. Все достаточно просто. Эта система межбюджетных отношений, взаимоотношений различных частей в один субъект РФ и наложившиеся субъективные проблемы экономического характера и породили эти споры. По сути, дело за бюджетными полномочиями. Вот, что лежит в основе всех споров и разговоров на эту тему. Мы только сейчас с двумя губернаторами и после совещания втроем об этом говорили на эту тему. Я не хотел бы вдаваться в детали, но все мы исходим из того, что проблема эта может быть разрешена в долгосрочном плане и здесь нужны договоренности на более длительную перспективу, в том числе может быть оформлены в договорном плане, но совершенно очевидно, что все проблемы могут быть решены и надеюсь на 2002 год. В этом у меня никаких сомнений нет, и я очень рассчитываю на то, что ЗС края и губернатор края и соответственно Таймырского округа эту проблему в самое ближайшее время закроют, решат, если нужно при поддержке министерства финансов РФ”.
