Вчера в Большом парламентском зале Дома правительства начала работу одна из последних сессий (возможно, даже последняя) третьего Верховного Совета республики.
55 депутатов на минуту встали навытяжку под звуки величавого гимна России, мысленно засучили рукава и — начали решать простые вопросы обыденной нашей жизни.
Первоначально Верховный Совет включил в повестку сессии два дополнительных вопроса. Один предложил Станислав Маков — в связи с грядущим повышением оплаты услуг предприятий ЖКХ предоставить депутатам информацию о финансовом достатке жителей Хакасии. Другой вопрос поставил Владимир Штыгашев: последние законодательные шаги Федерации уменьшили республиканские доходы на 336 миллионов рублей, поэтому Верховный Совет должен обсудить обращение к президенту России и ГосДуме для решения порожденных Москвой наших финансовых трудностей.
А затем парламент назначил мирового судью в Алтайский район, утвердил шестерых представителей общественности в квалификационной коллегии судей Хакасии. Далее автоматом, единогласно, принял закон о внесении изменений в республиканские законы “О культуре”, “О библиотечном деле в Хакасии” и “Об историко-культурном наследии народов Республики Хакасия”. Все изменения культурных законов происходят ради приведения республиканского законодательства под высокую волю федерального законодательства.
Немного взбурлил парламент при обсуждении проекта закона “О внесении изменений в закон Республики Хакасия “О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2004 год”. Министр финансов и экономики Алексей Иванов ясно обозначил задачу законопроекта: завершение подготовки объектов ЖКХ к зимней работе и перераспределение финансовой помощи городам и районам для социально неотложных расходов. Согласно расчетам республиканский бюджет по доходам вырос на 155 миллионов 102 тысячи рублей. При обсуждении поправок дискуссия разгорелась вокруг пяти миллионов, “снимаемых”, по мнению депутатов Черногорского горсовета, с бюджета угольной столицы Хакасии. Но сессия прониклась правдой слов заместителя председателя правительства — полномочного представителя председателя правительства в Верховном Совете Валерия Шавыркина: бюджет Черногорска уже получил шесть дополнительных миллионов. Достаточно! Также сессия воздержалась от прямой финансовой поддержки Абазы. Депутаты тут согласились с министром финансов и экономики Алексеем Ивановым: вопрос с долгами Абазы перед Абаканским рудоуправлением будет решен другим методом.
Большого труда стоило депутатам принять за основу законопроект “О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Хакасия на 2005 год”. Традиционно, когда обсуждаются деньги, направляемые в фонд медстрахования, депутаты задаются вопросом: почему зарплата специалистов фонда больше зарплаты врачей? Вопрос стоял так в прошлом году, в позапрошлом, в позапозапрошлом… Например, бюджет фонда медстрахования на 2005 год предусматривает рост зарплаты работникам фонда на 24 процента по сравнению с 2004 годом. (Зарплата специалиста фонда раза в два больше зарплаты рядового врача).
Второе, третье… и громко сказанное председателем бюджетного комитета ВС Виктором Матвеевым: “Ничего в смете фонда не понять, ничего не проверить!”
Бедный законопроект о бюджете ТФОМС спасла депутат Светлана Цыпышева, предложившая принять за основу две цифры — расходов и доходов, а остальное пересчитать и переместить из одной статьи в другую. Валерий Шавыркин поддержал ее: “Деньги вместо зарплаты можно будет направить на продукты питания для больниц”.
Утреннее заседание завершилось принятием изменений в законе о едином налоге на вмененный доход: теперь под этот налог подпадают размещение уличной рекламы (плакаты, щиты) и автостоянки. Также, по предложению Владислава Торосова, пенсионеры по возрасту, инвалиды I и II группы, владеющие легковушками мощностью 100 — 150 лошадиных сил, будут платить половину транспортного налога.
Максим АЙДАР
