Кого мы ненавидим…
Если пресловутый Запад приучил свое общество гордиться теми, кто “сам себя сделал”, то наше постсоветское “товарищество” словно по инерции продолжает таких люто ненавидеть. При этом я не имею в виду запиленных анекдотами “новых русских”, поскольку речь в данном случае идет о вчерашних инженерах, учителях, врачах, слесарях, механизаторах и прочих рабочих и служащих. То есть о всех тех, кто в трудную годину нашел в себе силы подняться над ситуацией. Ведь если сегодня они и ходят в дорогих одеждах, без проблем учат детей в столичных вузах и ездят на крутых иномарках, то лишь только потому, что когда-то сумели открыть собственное дело. Не важно, был то магазин, парикмахерская, пекарня, колбасный цех или еще какая лавочка. Главное, что тем же самым мог заняться абсолютно любой, но занялись именно они. Поэтому сегодня каждый из них пожинает исключительно плоды труда своего, ну и попутно хлебает полной ложкой чужую зависть.
Впрочем, косые взгляды да шепотки за спиной пережить можно, человек ко всему привыкает. Но вот мимо одного чисто российского обстоятельства им никак спокойно не пройти. А все от того, что на помянутом уже Западе мелкий и средний бизнес является одним из основных поставщиков налогов в бюджет страны. У нас же мелкий и средний бизнес превратился в “дойную корову”, которая большей частью наполняет карманы всевариантных чиновников и удельных князей в лице отдельных глав территорий. И от подобных “завистников” предпринимателю уж никак не отмахнуться. Как, впрочем, и терпеть их сил тоже больше нет.
Вот и стали возникать на теле Хакасии гнойники конфликтов и противостояний, нередко выходящие далеко за рамки цивилизованного процесса. Вот и взросла необходимость разговора по душам, причем на самом высоком уровне.
Кого мы любим…
Наша газета уже сообщала о том, что в минувшую пятницу в Абакане состоялась вторая конференция предпринимателей Хакасии “Бизнес и власть. Встречные шаги”. Если вспомнить, что вторая Всероссийская конференция представителей малых предприятий прошла в Москве под девизом “Цивилизованному предпринимательству — разумное регулирование”, то становится ясно, что в стране, наконец-то, назревает крупномасштабное понимание проблемы. И это уже хорошо, хотя до ее полного разрешения еще весьма далеко.
Особенно в связи с этим умиляет та регулярность, с которой в Хакасии проходят подобные мероприятия. Ведь дату проведения первой конференции сейчас даже трудно вспомнить. Лет шесть, однако, точно прошло. Но с другой стороны, по свидетельству очевидцев, тогда стол президиума опустел уже после первого перерыва. Нынче же властные мужи держались стойко. Более того, выступивший здесь с приветственным словом глава правительства Алексей Лебедь и вышедший вслед за ним с докладом его первый заместитель Василий Цыганок, по сути дела, чуть ли не признались предпринимателям в любви. В частности, их устами были озвучены следующие факты и цифры.
На сегодняшний день в Хакасии насчитывается 21 тысяча субъектов малого предпринимательства и 20 тысяч индивидуальных предпринимателей. При этом из года в год растет число работающих на предприятиях малого и среднего бизнеса. И если в 1996-м их в среднем на одном предприятии насчитывалось девять человек, то к 2001 году число работников возросло до 20 человек. Если в 1998 году предпринимателями было произведено продукции на 585 миллионов рублей, то за первое полугодие 2001 года эта сумма увеличилась в два раза, а итоговая цифра прогнозируется в размере 2,7 миллиарда рублей. Доля предпринимателей в региональном валовом продукте составила почти 16 процентов, и по данному показателю Хакасия занимает 6-е место по России. Объем налоговых платежей в 2000 году со стороны частного бизнеса составил 13 процентов. За первое же полугодие 2001 года от 9277 индивидуальных предпринимателей, работающих по единому налогу на вмененный доход, в бюджет поступило более 64 миллионов рублей. Весьма отраден и тот момент, что доля занятых людей в предпринимательстве от числа экономически активного населения составляет по Хакасии 18 процентов. И республика по этому показателю занимает 8-е место в России. Ну и что особенно радует наше руководство, так это наличие у наших предпринимателей золотых и серебряных логотипов конкурса “Сто лучших товаров России”. Это уже свидетельствует о наличии у Хакасии не только количественного, но и качественного потенциала.
Из негативных моментов был отмечен только один. Некоторые предприниматели допускают непозволительные с точки зрения закона вольности в отношении своего персонала. Всевозможные попытки уйти от выплаты заработной платы, увольнения по надуманным поводам, неприязненное отношение к работникам, конечно, не красят честного бизнесмена. И нашумевшая история ареста двух известных абаканских братьев-предпринимателей, обвиненных в вымогательстве, тому подтверждение.
В остальном же руководство республики претензий к своему малому и среднему бизнесу не имеет. И даже, напротив, его одобряет, осознает его полезность и обещает всяческую поддержку. Так, скажем, Алексей Лебедь счел возможным рассмотреть вопрос о восстановлении государственного комитета поддержки и развития малого предпринимательства. Ну и, кроме того, высказал вслух мысль о том, что надо стремиться к тому, чтобы заложенные на эти цели в бюджет средства на деле превращались в действительно выделенные.
В свою очередь Василий Цыганок очень гневно и, кажется, искренне выступил против административных барьеров, стоящих на пути развития малого и среднего бизнеса. По его словам, многочисленные встречи с предпринимателями подтвердили необходимость принятия мер по устранению подобных барьеров. Поскольку это приводит к нарушению принципов цивилизованного предпринимательства и наносит урон не только бизнесу, но и государству. Тем самым также создается почва для коррупции и злоупотреблений со стороны многочисленной армии чиновников…
И с кем дальше мы пойдем…
Сия здравая мысль явно пришлась по вкусу участникам конференции. Хотя стороннему наблюдателю-дилетанту во всем этом, скорее всего, привидится нонсенс. Ведь до сих пор мы как-то твердо привыкли сочетать понятие “чиновник” с существующей властью. А меж тем получается, что как предприниматели, так и сама власть сыплют проклятия в адрес этих самых чиновников. Впрочем, ничего удивительного в столь парадоксальной ситуации нет.
Как пояснил в своем выступлении заместитель руководителя Хакасского территориального управления министерства РФ по антимонопольной политике Петр Шалимов, сегодня на голову предпринимателей сразу свалилось 29 органов контроля и проверки. И практически все они являются федеральными служащими, а значит, напрямую не подчиняются руководству республики и свои действия в первую очередь сверяют с ведомственными директивами. Вот отсюда их непримиримость и неуязвимость. И в такой ситуации, чтобы сохранить свой бизнес, предпринимателям приходится откровенно откупаться от людей с различными удостоверениями. Не думаю, чтобы кто-то, кроме последних, назвал подобное положение вещей нормальным, ибо количество явных и скрытых злоупотреблений в республике велико, о чем свидетельствовали многочисленные выступления делегатов конференции.
Впрочем, не обошлось и без претензий в адрес непосредственно правительства республики. Особенно остро и небезосновательно выступил в этом смысле председатель совета ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств РХ Алексей Лавриненко. Да, сегодня фермеры пребывают в не лучших и не равных с другими предпринимателями условиях. Но таково, к сожалению, общее состояние сельского хозяйства по стране.
Директор фонда поддержки и развития малого предпринимательства Хакасии Елена Сысуева еще раз заострила внимание на обязательной государственной поддержке данной сферы. Тем более что с 2002 года финансовая деятельность фонда будет облагаться налогами. Пусть благодаря своей активной деятельности по привлечению средств через различные российские и международные программы фонду удалось увеличить свои активы с полутора миллионов до 2,7 миллиона рублей, это не решение проблемы. Да, все эти деньги работают, но в виде совсем малых кредитов. А в то же время, чтобы купить добрую мельницу, необходимо как раз выложить что-то около одного миллиона.
В общем, ком проблем вокруг малого российского бизнеса велик. И чтобы откатить его с торной дороги, необходимы усилия не одиночек-энтузиастов, а единой и могучей организации. Эту мысль в виде конкретного предложения провела исполнительный директор ассоциации предпринимателей Хакасии Татьяна Ткачук. Только сообща можно преодолеть чиновничий и правовой беспредел. Только мощная организация сможет на равных разговаривать с властью. И только единые, скоординированные действия власти и бизнеса выведут Россию к процветанию. А посему Татьяна Александровна призвала коллег поддержать инициативу ассоциации по вступлению в объединение предпринимательских организаций России (ОПОР), которая как раз способна отстаивать интересы всего предпринимательского сообщества в прямом диалоге с властью.
О чем, соответственно, и просил делегатов второй Всероссийской конференции предпринимателей сам президент страны Владимир Путин. Не может руководитель страны разговаривать с каждым бизнесменом отдельно. А с мощной авторитетной организацией, представляющей интересы тысяч предпринимателей, — почему же нет.
Так что этот пункт стал одним из ключевых в итоговой резолюции второй конференции малого и среднего бизнеса Республики Хакасия. Кроме этого, делегаты поддержали предложение о создании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при правительстве РХ. В дальнейшем на этот орган, в который войдут представители всех заинтересованных сторон, будет возложена миссия по разрешению любых вопросов, связанных с предпринимательством.
Ну а в подмогу сему благому делу может стать федеральный закон “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)”, вступивший в силу восьмого августа этого года. Указанный документ существенно умеряет аппетит не слишком добросовестных чиновников. Теперь они не смогут, размахивая своими удостоверениями, врываться по личному усмотрению в любой понравившийся им магазин и “изымать на проверку” всякого рода свежие продукты и специфические напитки…
Юрий АБУМОВ
