Вчера на первом этаже администрации Абакана, несмотря на будний день, царило приподнятое настроение. В кабинетах – нарядные, улыбчивые сотрудницы, на рабочих столах – букеты цветов. Во всем этом чувствовалась атмосфера праздника. Оно и понятно. Не каждый день случаются торжества. А тем более юбилеи. Десятилетие своей деятельности отмечал комитет по управлению имуществом Абакана.
10 лет – это уже история. Это как раз тот возраст, когда можно подводить итоги сделанному, говорить о традициях, а также о людях, стоявших у истоков городской приватизации, и тех, кто сегодня своим трудом вносит осязаемую лепту в успех общего дела, работая на город и горожан, на пополнение общественного кошелька – бюджета Абакана.
И все же реальность такова, что далеко не каждому жителю столицы Хакасии доводилось иметь дело с комитетом по управлению имуществом Абакана и его сотрудниками. Какие же задачи решает это подразделение городской власти и зачем нужна его деятельность налогоплательщикам? Обо всем этом - в материале, пусть даже по случаю юбилея.
Из истории вопроса
5 ноября 1991 года Абаканским городским Советом народных депутатов Хакасской ССР было принято решение о создании в составе исполкома городского Совета народных депутатов комитета по управлению имуществом города. Новая структура создавалась для организации работы по управлению муниципальной собственностью Абакана, а также ее приватизации.
Формирование новых подходов в отношении к собственности началось в России с начала девяностых годов. До этого, как известно, в Советском Союзе существовала общенародная, иными словами государственная собственность. И первой задачей власти, меняющейся на глазах страны, было разделение собственности на федеральную, субъектов Российской Федерации, а также муниципальную. Достижению этой цели и призваны были служить в структурах органов управления – комитеты по управлению имуществом.
Дело А. Солодилова живет…
Начало работы одноименного комитета в Абакане тесно связано с именем его создателя и первого руководителя – Анатолия Афанасьевича Солодилова. По прошествии десяти лет, учитывая перемены в стане собственников, построение эффективных схем управления муниципальным имуществом, можно себе представить, какой груз проблем и ответственности лег на плечи этого человека, сменившего профессию управленца на “Абаканвагонмаше” на звание главного приватизатора города. До него в истории Абакана этим никто не занимался, не было и готовых рецептов, как продавать вчера еще общественное добро. Можно также вспомнить и недалекое прошлое, как болезненно по всей России и в Хакасии в частности шли процессы формирования и разделения собственности, а главное - ее продажи. В первую очередь именно в приватизаторов летели стрелы политических оппонентов, а также недовольных, в комитетах разыгрывались настоящие баталии желающих поиметь кусок пожирнее от государственного пирога собственности. В то время законодательство по приватизации бывшей госсобственности не было до мельчайших деталей прописано, о механизмах, иными словами “правилах игры” с учетом и местной специфики, и говорить не приходилось. На территориях приватизация шла в том числе и с учетом инициатив местных законодателей, влиятельных политиков, словом, шла путем проб и ошибок. Помнится, в те годы наша Хакасия ходила в лидерах по темпам раздачи собственности в частные руки. Местное начальство этим показателем весьма гордилось.
В Абакане в этом отношении доминировал более вдумчивый, более взвешенный подход. Здесь не стремились прежде всего к победным рапортам и тем более к набиванию собственных карманов. Гражданская позиция и забота о будущем города позволили сохранить в муниципальной собственности рентабельные объекты, которые сегодня приносят в бюджет Абакана ощутимый доход. Один из таких, получивший название “курица, которая несет золотые яйца”, – Центральный рынок. Для сравнения, в Саяногорске подобный рынок был отдан за гроши экс-мэром города С. Бондаренко в частные руки. Надо полагать, не только за красивые глаза предпринимателя. Впоследствии в суде эта сделка была расторгнута как незаконная. Получили по заслугам и саяногорские управленцы имуществом.
Заря приватизации… То было время больших соблазнов, игры фортун, когда в одночасье самые удачливые становились обладателями многомиллионных состояний. То было время ну очень больших… взяток чиновникам. Бог миловал, Абакан минула чаша громких процессов над приватизаторами. Этот неоспоримый факт еще раз свидетельствует в пользу порядочности и профессионализма той команды, которая стояла у истоков создания комитета по управлению имуществом Абакана и проводила приватизацию муниципальной собственности.
Капитан и его команда
Успех любого дела, в том числе и нового, прежде всего зависит от личности капитана и команды, которую он себе подбирает. Анатолий Афанасьевич Солодилов, как показало время, справился с этой задачей наилучшим образом. Большинство его “воспитанников”, а точнее “воспитанниц” успешно работают на ключевых участках в комитете и по сей день. Причем весьма успешно. И никакой ветер кадровых перемен им не страшен. Знатоки – они у любой власти в чести.
Какие задачи решала команда городских приватизаторов десять лет назад? Кому персонально была доверена эта важнейшая политическая, а затем уж экономическая задача?
Костяк комитета составили бывшие работники “Абаканвагонмаша”, в то время непревзойденной кузницы кадров управленцев муниципальной и госсобственностью. Вслед за Анатолием Афанасьевичем Солодиловым пришла (по его приглашению) работать в комитет специалистом Нина Анатольевна Захарова. Пришла, чтобы через 10 лет занять беспокойное место на “капитанском мостике”. Согласитесь, прекрасный карьерный рост для молодой женщины. Затем ряды управленцев городской собственностью пополнили такие признанные профессионалы и незаурядные личности, как Петр Васильевич Антонов (на него были возложены тогда обязанности заместителя председателя комитета), Светлана Анатольевна Зыкова, которая, что называется, работала в Абакане Чубайсом, но только в юбке. То есть занималась приватизацией в чистом виде. Ох, как нелегко было тогда справляться с коммунистической психологией, когда в уме жила заповедь: “Все вокруг мое”. Руководством к действию команде управленцев служил единственный федеральный Закон “О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации”. Иных нормативных документов на этот счет в то время практически не было. Да и психологический настрой большинства работников на предприятиях не способствовал приватизации как таковой. “Особенно сложно шла приватизация в трудовых коллективах, независимо от их сферы деятельности, – вспоминает Светлана Анатольевна Зыкова. – Приходилось встречаться с людьми на собраниях, разъяснять им суть происходящего: почему их предприятие выставляется на продажу, какие преимущества получат работники при переходе имущества в частные руки либо же под ответственность трудового коллектива”.
Там, где с умом, грамотно распорядились приобретенным после приватизации муниципальным имуществом, где для его выкупа на аукционе пришлось заплатить большие деньги (для этой цели брались, а затем возвращались кредиты банкам), - результат налицо. Примерами успешной работы предприятий, где состоялись как собственники трудовые коллективы, могут служить известная многим абаканцам “Сластена” с бессменным лидером и руководителем от Бога Л.М. Карнаушенко, фотоателье “Юность” во главе с творческой, энергичной и просто красивой женщиной Л.И. Малыгаевой. Умело преумножают свою собственность после приватизации, работая на женскую неотразимость, трудовой коллектив парикмахерской – салона “Фея”, а также “Алки”.
Из крупных предприятий, где работники взяли производство в свои руки, удача сопутствует акционерам Абаканского пивзавода, нынче сменившего название на “Аян”. Вот у кого стоит поучиться, как выпускать конкурентоспособную продукцию, как совершенствовать производство, а также как решать социальные вопросы работников на предприятии, при этом делая весомые платежи в виде налогов (более 20 % доходной части) в бюджет города.
Не так давно с новыми акционерами из Томска обрел второе дыхание трудовой коллектив Абаканской кондитерской фабрики. Даже старое название предприятию вернули. Двадцать процентов акций этого акционерного общества находится в собственности города – комитета по управлению имуществом. И в том, что фабрика выходит на горизонты рентабельности, - есть заслуга и нынешних юбиляров.
Если в начале 90-х годов коллектив комитета решал в основном задачи формирования и приватизации муниципального имущества, то в дальнейшем упор был сделан на эффективное управление собственностью, а также на ее сохранность и преумножение. От эффективной работы комитета в немалой степени зависит поступление средств в доход бюджета. И чем заинтересованней, профессиональной работа, тем больше финансов идет на решение социально-экономических проблем города и горожан, на создание благоприятной для жизни абаканцев среды. Так как в столице Хакасии нет крупных бюджетообразующих по налогам предприятий, задачи эффективного использования муниципального имущества, совершенствования механизма учета и сдачи в аренду недвижимости – находятся под неусыпным контролем власти города.
Этот слабый – сильный пол
Что особенно интересно, вся эта работа лежит на… хрупких женских плечах. Коллектив комитета по управлению имуществом – женский. На двадцать пять представительниц слабого пола - один мужчина - водитель. Эта изящная команда подобралась в комитете не столько для того, чтобы покорять воображение посетителей – мужчин узкими юбками и стройными ножками, сколько для других, более значимых целей. Только в 2000 году эффективная работа коллектива принесла доход в бюджет города в сумме 16 миллионов 156 тысяч рублей! Для сравнения: доход Центрального рынка городу в прошлом году составил 20 миллионов рублей. Но там и коллектив несравненно больше, и оборот денежных средств.
Прекрасный пол без преувеличения научился виртуозно управляться с имуществом Абакана. А собственность столицы Хакасии представлена сегодня более чем 16 тысячами объектов. Только представьте себе такую махину! Здесь жилые и нежилые здания и сооружения, объекты инженерной инфраструктуры, автотранспорт и другое оборудование на сумму более (не падай в обморок, читатель) 4,3 миллиарда рублей. Вот такое, извините за сравнение, нехилое хозяйство находится под женским началом управленцев муниципальной собственностью.
Ну а теперь о самом главном. Какие ветры наполняют движением вперед паруса успеха коллектива комитета по управлению имуществом Абакана? Этот вопрос я адресовала Нине Анатольевне Захаровой, третий год возглавляющей столь ответственное направление работы в администрации города. Ответ был прост: “Успех – это прежде всего человеческий фактор, работа людей, их инициатива, творчество, самоотдача”.
Большинство специалистов комитета трудятся в нем практически с первого года его существования. За десять лет здесь многие повзрослели, возмужали, получили второе высшее образование, обзавелись семьями, детьми, но главное “комитетчицы” не утратили чувство локтя товарища, забытого с советских времен в хорошем понимании коллективизма, когда коллеги понимают друг друга, что называется, с полуслова, готовы прийти и приходят на помощь в трудной производственной либо жизненной ситуации.
Есть и другие впечатляюще – производственные аргументы десятилетней деятельности комитета.
Из истории вопроса
Приватизировано и преобразовано в акционерные общества более 110 объектов муниципальной собственности.
Принято в муниципальную собственность Абакана 1366 объектов, в том числе 49 предприятий.
Сформирован реестр объектов муниципальной собственности, в который вошло свыше 16 тысяч объектов недвижимости на общую сумму более 4,3 миллиарда рублей, в том числе 23 муниципальных предприятия, 89 муниципальных учреждений, 3 муниципальных фонда, 20 хозяйственных обществ с долей муниципального образования.
Закреплено в муниципальной казне более 80 тысяч квадратных метров нежилых площадей, сдаваемых комитетом в аренду.
Доля поступлений в городской бюджет от деятельности комитета в 2001 году составила более 10 процентов.
Ее величество женщина
Если вам пришлось хоть раз побывать в комитете по управлению имуществом Абакана, взгляд с пристрастием обязательно отметит здесь доброжелательную обстановку, отсутствие излишней суеты, знание дела сотрудницами, домашний уют в казенных рабочих кабинетах. Здесь за 10 лет существования комитета так и не прописались высокомерие и чванство в отношении к посетителям. Здесь с вами общаются как с равными. Этому стоило бы поучиться иным властным чиновникам.
Специалисты комитета красивы не только внешне. В середине 90-х годов в миру даже ходила байка, что А.А. Солодилов подбирал сотрудниц в аппарат на конкурсах красоты. Конечно, это шутка. Но, согласитесь, вдвойне приятно общаться с симпатичным человеком во властных структурах, когда он к тому же отменно знает свое дело, не волокитит решение жизненно важного вопроса, дает, как говорится, без учета личного настроения и прогноза погоды квалифицированную консультацию. Именно такими качествами обладают практически все сотрудницы комитета.
К примеру, благодаря без преувеличения титаническим усилиям Эльвиры Васильевны Дмитриевой и коллег из ее отдела в городе наконец сосчитано имущество – движимое и недвижимое, составлены реестры аренды муниципального имущества и объектов муниципальной собственности. Чтобы, что называется, грамотно вести бухгалтерию учета, пришлось инженеру Дмитриевой получить еще и бухгалтерское образование. Вообще, Эльвиру Васильевну любят отличные отметки. Экзамены она традиционно сдает только на пятерки, работает с такой же оценкой качества. Даже дочурку умудрилась родить к вышеназванному сроку: в пятилетний юбилей комитета ее дочери также исполнилось пять годков.
Многие предприниматели, обращаясь по вопросам аренды муниципальных помещений в комитет, решают свои вопросы в основном с Натальей Вениаминовной Петренко, начальником отдела аренды. На ней ответственность не только за заключение договора, но и контроль условий их выполнения. Эту милую женщину еще называют душой коллектива. Многих коллег она “заразила” здоровым образом жизни, занятиями шейпингом м банным ритуалом в свободное от работы время. А те, кому посчастливилось услышать, как Наталья поет и играет на гитаре, надолго остается под очарованием этой личности.
Своего рода визитной карточкой комитета называют Татьяну Александровну Пугач. В коллективе она с 1992 года, Бессменный кадровик и делопроизводитель. Единственная, которая имеет базовое образование по муниципальному управлению. На этой симпатичной коммуникабельной молодой женщине работа с руководителями муниципальных учреждений и предприятий. Ее никогда не увидишь с плохим настроением: доброжелательная, сдержанная, пунктуальная. Словом, настоящая бизнес - вумен.
Много хороших слов говорят коллеги и об Ольге Лиханской. Она правая рука Натальи Петренко в отделе аренды. Ольга – экономист от Бога. Многие отмечают ее аналитический ум. Любит Ольга и пошутить. Если дает характеристику человеку, не нужно к маме за уточнением ходить, - точно, как в аптеке.
Два года работает в отделе реестра Татьяна Андреевна Мельникова. Кадр в комитете относительно новый. Но за глаза сотрудницы называют ее ласково – наша Танюшка. Татьяна Андреевна – работник особый, надежный. За ней не нужно проверять выполненную работу, дважды давать какие-либо поручения. Она работает без суеты и шума. О таких говорят: “надежный тыл”. А еще Татьяна Андреевна – завидный кулинар. Частенько балует коллег своими кондитерскими шедеврами. Последние следят за фигурой, но от Таниной выпечки отказаться не могут.
С 1992 года трудится в комитете Елена Геннадьевна Степкина. Начинала секретарем-машинисткой, затем получила высшее образование, как раньше говорили без отрыва от производства, по специальности учет и аудит. Сейчас Елена ведет реестр арендаторов, занимается начислением и сбором арендных платежей. К тому же, она еще и кассир, творческая личность. Где вы видели кассиров, пишущих стихи? Лена пишет. Возможно, скоро опубликует первый сборник избранной лирики. Бог в помощь.
О Любови Федоровне Рябиной, бессменном главном бухгалтере комитета, – разговор особый. Она, образно говоря, “соль земли” предприятия. Там, где Любовь Федоровна, там порядок в доме, чистота мыслей и дел. Уважают за это главбуха и полагаются на ее жизненный опыт.
Вот такие женщины, сильные и слабые одновременно, преумножают достояние и материальный достаток нашего города.
С праздником!
Ольга ШИРКОВЕЦ
