Сергей ГАПОНОВ: “Мне по душе оперативная работа”

Наша справка

Сергей Гапонов родился в 1958 году в селе Сарыг-Сеп Каа-Хемского района Тувы. В 1976 году окончил среднюю школу. С 1977-го по 1979 год проходил службу в армии (в Группе советских войск в Германии). В 1984 году по окончании Кызылского педагогического института начал работать в школе, в том же году состоялся его переход на службу в органы КГБ (Тува). С 1993 года работал в Управлении федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Хакасия, в последнее время — заместителем начальника управления. Полковник полиции.

В июне 2003 года окончил Новосибирскую академию госслужбы по специальности “юриспруденция”.

С 1 июля 2003 года — начальник управления Госнаркоконтроля РФ по Республике Хакасия.

Женат. В его семье — двое детей.

— Сергей Викторович, хочется понять логику перемены функций вашего бывшего ведомства. Как-то все неожиданно…

— Видимо, государству целесообразнее было использовать материально-техническую базу налоговой полиции, чтобы создать отдельный правоохранительный орган по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. В необходимости концентрации больших сил и средств на этом направлении, наверное, никого не надо убеждать. ФСБ еще лет восемнадцать назад обращала внимание на эту проблему, но ее не слышали. Наркомафию надо было в зародыше уничтожать.

— А сегодня выходцы именно из этой спецслужбы выдвинуты на передний край борьбы с наркобизнесом. Взять хоть вас, хоть соседа — главу управления ГНК по Красноярскому краю Самкова, хоть самого начальника Главного управления Госнаркоконтроля РФ Черкесова…

— … Но заместители Виктора Васильевича Черкесова — в основном из МВД, начальник Главного управления по Сибирскому федеральному округу Андрей Павлович Ведерников — тоже милиционер. Так что я бы не говорил о ведомственной преемственности.

— О зримом присутствии бывших бойцов невидимого фронта в заявленной войне с наркобизнесом я сказала в расчете на то, что вы поведаете о применении в ней более эффективных методов.

— Методы оперативно-розыскной деятельности, применяемые сотрудниками правоохранительных органов и спецслужб, одни и те же. Они вырабатывались годами-столетиями, и придумать что-то новое сложно. Другое дело — использование этих методов в различных сочетаниях, в комплексе, что невозможно без творческого подхода к работе.

— Вам не жаль было в 1993 году расставаться с “конторой”?

— А вспомните то время. В период реорганизации органов госбезопасности многие сотрудники ушли из структуры.

В Туве мы пытались тогда бороться с местной мафией, но не нашли необходимой поддержки. Сразу четыре человека ушли из отдела по борьбе с организованной преступностью УФСБ. Меня пригласили в Управление федеральной службы налоговой полиции по Республике Хакасия.

— После десяти лет кабинетной борьбы с беловоротничковой преступностью каково вам переходить к работе с обитателями наркопритонов?

— Публика, конечно, другая… Но тем, кто научился выявлять налоговые преступления, думаю, под силу освоить и новый участок работы. Опыт налоговых полицейских, несомненно, пригодится. Прежде всего в пресечении легализации “грязных денег”, выявлении незаконно нажитого имущества. Экономические знания — только плюс в борьбе с наркобизнесом.

Недаром в ведущие подразделения управления наряду с бывшими сотрудниками отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Хакасии (а именно они составляют костяк) вошли и бывшие налоговые полицейские. При этом мы основательно почистили свои ряды. Да и из МВД не все желающие приняты на службу.

— Почему?

— Люди не проявили себя на прежней работе. Или по возрасту не подошли. Треть желающих не принята.

— Штат уже набран?

— Укомплектован на 87 процентов. Кандидаты на вакантные должности проходят проверку. Не важно, кто откуда — из милиции, из налоговой полиции… Главный критерий отбора — профессионализм, а значит, и добросовестность.

— Какие конкретные задачи поставлены перед вами?

— Во-первых, это борьба с незаконным оборотом наркотиков. Но мы не будем гнаться за палочной системой: взял наркомана с дозой гашиша — вот тебе и преступление раскрыто. Это — дело участковых, инспекторов по делам несовершеннолетних, сотрудников ППС… А мы в первую очередь должны выявлять и пресекать каналы сбыта наркотиков, деятельность организованных преступных групп и сообществ. Причем в тесном сотрудничестве с соответствующими спецподразделениями других правоохранительных органов.

Во-вторых, это контроль за легальным оборотом наркотиков и психотропных веществ. В поле нашего зрения — порядок их хранения, использования, а также лицензирования деятельности всех медучреждений, аптеки, где имеются наркотикосодержащие препараты и психотропные лекарства. За последние годы в Хакасии не выявлены факты попадания таких веществ из легального оборота в нелегальный. Но есть сведения, что в республике кое-кто этим преступным бизнесом занимается. Выявим. Я обещаю.

В-третьих, перед нами поставлена задача по координации деятельности всех служб, призванных бороться с этим злом.

— Сергей Викторович, можно мечтать о победе над ним в обозримом будущем?

— Будем работать. Но не думайте, что с появлением Госнаркоконтроля оно в одночасье будет задавлено.

В США начали целенаправленно вести с ним борьбу с 1972 года, но только в последнее время пошел на спад ввоз в страну наркотиков. Например, в США на профилактику выделяется более 17 миллиардов долларов, на борьбу — 4,5 миллиарда. Ежегодно. Нам о таких финансовых вливаниях и мечтать сложно.

— Но у ваших противников, наркобизнесменов, водятся большие деньги. Не исключен и подкуп борцов.

— За чистотой наших рядов будет следить собственная служба безопасности.

— История с исчезновением партии гашиша, произошедшая в МВД, в ваших стенах не повторится?

— Нет. В камеру хранения наркотиков, изъятых из незаконного оборота, имеет доступ только один сотрудник.

— В одной связке с тем памятным скандалом идет до боли знакомая вам Тува…

— Я частенько наведываюсь в Туву. Ведь это моя родина. Конечно, вижу поля конопли, знаю, что в “страду” выходят на заготовки целыми семьями. В основном из-за нищеты, безработицы. Это — социальное явление.

— Но беда региона оборачивается бедствием национального масштаба.

— Именно поэтому мы сейчас налаживаем более тесное сотрудничество с управлением Госнаркоконтроля РФ по Туве. Понимание социальных причин зла не исключает жесткой борьбы с ним.

А с наркомафией надо не просто бороться, а воевать. Иначе можно потерять свою государственность, свое будущее, как это случилось в Колумбии.

— А как воевать?

— Всем миром. Всеми законными способами.

— Репрессии, применяемые в странах Юго-Восточной Азии в отношении наркоторговцев, — это нормально?

— Нормально! Головы отрубают тем, кто своим преступным бизнесом обрекает на медленную смерть других людей. В первую очередь детей. Именно с этих позиций и надо подходить к оценке репрессий в отношении наркопреступников.

— Такие настроения носятся в ваших кругах? Есть готовность пойти на ужесточение мер?

— Насколько знаю, предложения по изменению действующего законодательства готовят. И в УПК, и в УК, и в Кодексе об административных правонарушениях много пробелов. Очевидно, этот вопрос будет обсуждаться на первой коллегии Госнаркоконтроля России. Она назначена на 9 сентября.

— Сергей Викторович, за короткий промежуток времени на новом посту что вас больше всего озадачило?

— Множество проблем. Это — отсутствие хорошей техники, недостаток денежных средств на те же оперативные расходы, неустроенность сотрудников. В Таштыпе и Саяногорске межрайонные подразделения не имеют помещений. Люди по сути на дому работают. То же скажу и об условиях работы группы оперативников в Шира.

— В критической ситуации вы способны найти спасительные слова?

— Если честно, крепкое слово снимает напряжение.

— А спорт, позволяющий выплеснуть негативные эмоции, не в счет?

— Физкультура для нас — вещь обязательная. Дважды в неделю бег, рукопашный бой. Плюс зарядка по утрам. А на спорт времени нет.

— Понимание “чувствительной” разницы между физкультурой и спортом выдает в вас, Сергей Викторович, бывшего спортсмена.

— В свое время я был чемпионом Тувы по рукопашному бою. Ну а потом оперативная работа не позволила достаточно времени уделять спорту.

— У вас крепкий тыл?

— Да. Жена, двое детей. Галина заведует кадрами в одной коммерческой структуре. Сын Слава изучает океанографию в МГУ. Дочь Аня — одиннадцатиклассница. Но больше учебы ее, кажется, увлекает каратэ. Занимается у Карамашева. Дети спортивные — в меня.

— Сергей Викторович, вас служба не разочаровывала?

— Нет. Конечно, что-то другое я умею делать. Но по душе мне именно оперативная работа.

Беседовала

Вера САМРИНА