Баллотируясь на пост губернатора, Хлопонин заявлял, что Красноярский край готов совершить мощный экономический рывок. Так чего же мы ждем? Н. Колымахин, Канск
ВРЕМЯ красивых предвыборных обещаний сменилось порой горькой правды. “Ожидания людей сегодня завышены, - заявил Александр Хлопонин 13 ноября на совещании с руководителями подразделений администрации края. - Ответить на эти ожидания край не готов”.
Погодите отчаиваться: от своих обещаний губернатор пока не отказывается. А главное, “больной” еще жив. Несмотря на все потрясения, Красноярский край сохранил основные конкурентные преимущества, которые позволяют надеяться, что светлое будущее когда-нибудь да настанет. Таких преимуществ у края три:
- богатые ресурсы,
- сравнительно дешевая электроэнергия,
- высокий научный потенциал.
В то же время у региона есть “слабости”, и устранить их практически невозможно. Куда ни отправь из Сибири товар - хоть в Китай, хоть в Европу, - далеко. А транспортные тарифы такие, что дешевле все выбросить. Еще одна наша вечная печаль - холодная зима и короткое лето. Любой, не вставая с дивана, назовет минимум 20 стран, где предприятия вообще не отапливаются. А у нас одно движение рубильником - и завод на коленях.
Неудивительно, что на предложение вкладывать деньги, например, в добычу наших природных богатств потенциальные инвесторы отвечают обычно так: “Это неинтересный проект”. Или: “На самом деле у вас все так дорого!.. Проще считать, что ничего у вас нет”.
С просьбой поискать выход из этой непростой ситуации губернатор обратился к красноярским ученым, которые уже несколько лет разрабатывают стратегическую программу развития края. Обложившись томами с миллионами цифр, экономисты получили обнадеживающий прогноз. Несмотря на демографический кризис, конфликты между ФПГ и прочие трудности, к 2010 году в крае:
- число красноярцев, относящихся к среднему классу, может увеличиться с 8 до 40 процентов,
- прослойка почти нищих жителей снизится с 20 до 3 процентов.
Услышав этот чудесный прогноз, Хлопонин попросил объяснить, как добиться всего этого. Увы, ни постановки “диагноза”, ни “таблеток”, которые поспособствовали бы выведению края из того унылого места, в котором он сегодня находится, добиться не удалось. Возможно, ученые просто растерялись перед “высоким собранием”. Ведь о причинах системного кризиса знает любой, кто хотя бы иногда читает газеты. В программных выступлениях губернатора звучат ставшие уже банальными формулировки: “Центр забирает львиную долю наших доходов. На мировом рынке металлов сложилась неблагоприятная ценовая ситуация, при этом край патологически зависим от корпорации, производящей именно цветные металлы. Многие из работающих в регионе ФПГ уводят прибыль. Бюджет края перестал быть реальным инструментом развития: доходы искусственно завышаются, в результате чего закладываются заведомо нереализуемые программы. При годовом бюджете примерно в 35 миллиардов рублей край задолжал около 11 миллиардов:”
Программа действий у Хлопонина есть. Насколько она эффективна, узнаем через тринадцать месяцев. По мнению губернатора, даже при самом оптимистичном сценарии пресловутый рывок начнется не ранее 2004 года. Весь 2003 год уйдет на вытаскивание края из кризиса и стабилизацию ситуации.
Мед для ФПГ
Губернатор понимает, что ФПГ уводят прибыль не потому, что ненавидят живущих в крае людей. Толчком для создания сбытовых контор за пределами края стали непродуманные решения местных властей. Желая пополнить бюджет, руководители, например, непомерно взвинтили арендную плату за землю. А как рыба ищет, где глубже, так капитал - где выгоднее.
В общем, ломать хребты губернатор не будет. Наоборот, обмажет край медом - авось бизнесмены, аки пчелы, слетятся на наши цветы.
Что ждет кредиторов?
Возврат долгов. Не сразу - но всех. Абсолютно все незапланированные доходы будут направлены не на проедание и всевозможные праздники, а на скорейшее погашение кредитов. Потому что это - вопрос репутации. Чем честнее регион - тем больше шансов привлечь инвестиции.
Остатки госсобственности:
:посчитают и разделят на две основные группы. В первую попадет то, что ни при каких обстоятельствах приватизировано не будет. Все остальное приведут в божеский вид и выставят на открытые торги. Предложения типа “мы даем вам деньги на зарплату бюджетникам, а вы нам в залог какой-нибудь завалящий заводик” уже не рассматриваются. Более того, краевые власти намерены вернуть хотя бы часть предприятий, обанкроченных умышленно.
Бюджетные отрасли:
:подвергнутся детальным проверкам. Властям хочется знать, на что они тратят деньги. Например, на медицину в прошлом году из бюджета было направлено 350 миллионов долларов. При этом почти все пациенты в той или иной форме платят врачам.
Народ, как всегда, :
:ждут трудные времена. Повышения квартплаты до федеральных стандартов не избежать. Бюджет будет честным. Как заработаем - так и полопаем. Ни одной расчудесной социальной программы, не подкрепленной деньгами! Территории будут получать деньги по специальным стандартам и нормативам (доселе дотации доставались тому, кто громче клянчил).
Губернатор осознает, что ресурс терпения народа почти исчерпан. На приближение стратегической программы развития края к реалиям ученым дано меньше месяца. Своей команде Хлопонин разрешил думать полгода - самое позднее в начале лета губернатор собирается представить программу правительству.
Хотелось бы раньше: Но прежде чем совершать рывок, новое руководство края хочет понять, где мы сейчас находимся. И лишь после этого определять направление движения, рассчитать скорость и т. д. А объективных данных нет. Губернатор обратился было к статистикам, но представители этого ведомства честно признались, что погрешность в их цифрах может достигать 30 процентов.
Для разработки программы нужны эксперты. Местом средоточия таковых стал центр стратегических разработок. Двери центра открыты для всех обладателей разумных идей. Обращайтесь по адресу: Красноярск, проспект Мира, 110, администрация Красноярского края, кабинеты № 372 - 378.
